2023年度XX区卫生健康局二层机构绩效考评工作方案.docx

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1、2023年度XX区卫生健康局二层机构绩效考评工作方案为扎实有效开展2023年度XX区卫生健康局二层机构绩效考评工作，结合实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕党委、政府作出的重大决策部署，充分发挥绩效考核“风向标”和“指挥棒”的引领作用，引导医疗卫生机构坚持以人民健康为中心，持续深化医药卫生体制改革，激励县级公立医院争先创优、增比进位，奋力推动医疗卫生单位高质量发展，为人民提供更加优质、全方位、全周期的健康服务。二、组织领导为加强对

2、二层机构绩效考评工作的领导，成立XX区卫生健康局绩效考评领导小组，成员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，办公室设在局绩效办，办公室主任由XX同志兼任，人员从局机关各股室抽调组成。办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，负责对二层机构绩效考评工作的组织领导、统筹指挥和监督指导工作。三、考评主体在XX区绩效考评领导小组的领导下，由区卫生健康局绩效考评领导小组负责组织，区卫生健康局相关股室及各类评议主体共同参与和实施。四、考评对象（一）区卫生健康局组织开展绩效考评的对象1 .区直卫生健康单位（2个）XX区疾病预防控制中心、XX区卫生监督所2 .区直医疗卫生单位（2个）X

3、X区人民医院、XX区妇幼保健院3 .XX区社区卫生服务中心（X个）XX区XX社区卫生服务中心、XX区XX社区卫生服务中心、XX区XX社区卫生服务中心、XX区XX社区卫生服务中心4 .XX区乡镇卫生院（X个）XX区XX镇卫生院、XX区XX镇XX卫生院、XX区XX镇卫生院、5.局直属二层机构（5个）与局机关合署办公的XX区农村初级卫生保健中心、XX区艾滋病防控中心、XX区爱国卫生运动服务中心、XX区流动人口计划生育管理站、XX区计划生育协会承担局机关行政职能，不另行设置指标考核，考评结果等次参照区卫生健康局机关等次评定。（二）二层机构内部个人各二层机构要对本单位在职在岗人员进行全员化考核，作为绩效

4、奖金“二次分配”依据，考评方案、考评结果及奖励分配方案统一报区卫生健康局备案。五、考评内容年度绩效考评总分值为100O分。按照上级下达的年度工作任务指标，根据各二层机构的工作职责，从职能目标、创优目标、满意度目标等方面设置考评指标体系。（详见附件2,各单位业务工作考评指标评分细则另行发文）。（一）职能目标（800分）。设置内容包括业务工作、共性工作。（二）创优目标（50分）。包括正向加分和负向减分两个内容。正向加分，主要对表彰奖励、推广经验、领导批示、新闻媒体宣传、配合区卫生健康局工作等情形给予加分。负向减分，主要对考评周期内或结果报审期间出现负面影响的，给予相关的负向减分。（三）满意度目标（

5、150分）。包括领导评价和民意调查两个方面。以人民满意为标准，重点评价落实重点工作、履行职能职责、改进管理服务、优化发展环境、强化问题整改等方面的措施与实际成效。六、考评周期和程序年度绩效考评包括目标制定、过程管理、考核评价、改进提升等步骤，考评周期为2023年1月1日至12月31日。（一）指标制定（2023年10月中旬完成）。区卫生健康局组织相关股室、二层机构设置年度绩效目标，制定可量化、可考核、可检验的考评指标，突出“简明、务实、高效”，按照“数量只减不增、标准就高不就低”的原则，严控总量,提升质量。（二）过程管理。督促指导各二层机构按照年度绩效目标要求，逐步推进年度目标任务的落实，实施全

6、程跟踪和精准管理。各二层机构要强化日常管理，对照目标进行自查、自评,查漏补缺，及时对存在的问题进行整改，确保各项指标任务的落实。（三）考核评价（2023年12月至2024年1月上旬）。1 .绩效自评（2023年12月中旬）。各二层机构对照年度绩效考评指标进行自查自评，共性指标自评材料和加分申请于2023年12月29日前送至区卫生健康局绩效办。2 .考核评分和察访核验（2024年1月上旬）。由区卫生健康局组织各考核股室、单位（数据采集股室、单位），依据职责分工和工作要求，按照规定的内容、标准、程序和方式，综合评定各二层机构的实绩实效，对年度绩效目标的真实性、准确性和有效性进行实地核验。3 .满意

7、度评价（2024年1月上旬）。由区卫生健康局成立年终绩效考核工作组，组织年终绩效考评工作同时开展领导评价和民意调查工作。4汇总复核（2024年1月下旬）。由区卫生健康局年终绩效考评工作组对考核评分、察访核验、满意度评价、创优争先加分等进行汇总，形成初步考评结果并反馈，如有异议,可在规定时间内提出复核申请。5 .结果确定（2024年2月）。区卫生健康局将考评结果报区绩效考评领导小组审议后，提交区委常委会审定。七、结果评定综合绩效考评采取千分制计分，每个类别结果分为一、二、三、不合格四个等次，参加一等等次评比的，年度绩效考评总分必须在900分以上，800分以下的直接定为不合格等次。考评结果采取浮动

8、等次划分（按四舍五入计算），与区卫生健康局年度获XX区考评等次挂钩。根据得分高低排序结合区卫生健康局在年度考评结果等次情况，实行分等次评定。当区卫生健康局年度绩效考评中获得一、二、三等或不合格等次时，原则上按被考评对象总数的5:5、4：5：1、3：5：2比例确定二层机构一、二、三等等次或不合格等次。上述考评分数“以上”含本数，“以下”不含本数。本年度内被考评单位主要领导因违纪违法行为受到党纪政纪处分或被司法机关立案侦查的（如违纪违法行为不是在现任职单位发生的，不影响现任职单位的等次评定），不能评为一等等次。在评比等次时，如各等次最后一个名额出现多个单位（2个以上）考评分值一样的，按同等分值的单

9、位数量增加各对应等次名额。等次评定条件及等次名额确定，可根据年度实际情况做相应调整。八、工作要求（一）高度重视，加强领导。各单位要紧密围绕贯彻落实党的二十大精神，自觉对标上级重大决策部署，进一步统一思想和行动，牢牢抓住发展第一要务不动摇，充分发挥绩效管理“指挥棒”作用，全力推动我区卫生健康事业高质量发展。（二）明确任务，狠抓落实。各单位要认真对照年度目标任务和完成标准，建立健全工作落实机制，逐项分解目标,层层落实责任，强化督查指导，确保各项指标任务按时按质按量完成。（三）总结经验，推动创新。要对标全国、XX先进、行业一流，实行标杆管理，不断创造含金量高、贡献度大、影响力广、获得感强，对我区卫生

10、健康事业高质量发展起重要作用的创新成果，推动卫生健康各项工作不断迈上新台阶。（四）严格标准，严明纪律。各单位要以认真负责的态度和求真务实的精神，认真开展工作，按要求报送有关资料数据，做到不虚报、不瞒报、不漏报。各有关股室及绩效考评工作人员要认真履行职责，严格贯彻落实中央八项规定精神和反对“四风”的要求，严格制定和执行考评标准，严明考评工作纪律。附件：L2023年度XX区卫生健康局二层机构绩效考评分类表2. 2023年度XX区卫生健康局二层机构绩效考评指标体系框架3. 2023年度XX区卫生健康局二层机构绩效考评共性指标评分细则4. 2023年度XX区卫生健康局二层机构绩效考评加分细则5. 20

11、23年度XX区卫生健康局二层机构绩效考评负向减分细则6. 2023年度XX区卫生健康局二层机构绩效考评加分申报表2023年度XX区卫生健康局二层机构绩效考评分类表序号类别单位名称备注1区直卫生健康单位XX区疾病预防控制中心2XX区卫生监督所1区直医疗卫生单位XX区人民医院2XX区妇幼保健院1社区卫生务中心XX区XX社区卫生服务中心2XX区XX社区卫生服务中心3XX区XX社区卫生服务中心4XX区XX社区卫生服务中心5XX区XX社区卫生服务中心6XX区XX社区卫生服务中心1乡（镇）卫生院XX区XX镇卫生院2XX区XX镇卫生院3XX区XX镇卫生院4XX区XX镇卫生院5XX区XX镇卫生院6XX区XX镇

12、卫生院7XX区XX镇卫生院8XX区XX镇卫生院9XX区XX镇卫生院10XX区XX镇卫生院11XX区XX镇卫生院1局直属的二层机构XX区农村初级卫生保健中心纳入区卫生健康局机关统一考评2XX区艾滋病防控中心3XX区爱国卫生运动服务中心4XX区流动人口计划生育管理站5XX区计划生育协会2023年度XX区卫生健康局二层机构绩效考评指标体系框架目标类型指标内容指标要求分值一、职能目标（800分）（一）业务工作根据上级业务主管部门下达的重点工作设定具体考评指标（另行下文）。700分（二）共性工作根据党委、政府中心工作、区直单位共性指标及机构管理设定具体考评指标。100分二、创优目标（50（三）正向加分对

13、表彰奖励、推广经验、领导批示、新闻媒体宣传、配合区卫生健康局工作等情形给予加分。50分分）（四）负向减分按照加减分规定中负向减分的情形进行扣分。不赋分值三、满意度目标（五）领导评价邀请区卫生健康局领导班子、基层干部职工、服务对象等对各一屋11核I-T作菠s:作反1蛀本匠泞H区名笛天而以1滞杳甫相30分（150分）（六）民意调查居书ITq-Ll卜得头、（伐义、LJ川义分寸刀凹ITJ泄息/艾，侬据评价结果赋分。120分2023年度XX区卫生健康局二层机构绩效考评共性指标评分细则一级指标二级指标三级指标分值评分标准牵头考核股室自评分考评分被扣分值及理由备注一、乡村振兴健康帮扶有效衔接政策落实情况慢病

14、签约服务2要求脱贫人口和监测对象100%签约家庭医生。要求按规定对高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍等4种主要慢性病患者，每季度提供1次随访服务，服务要有针对性，不存在重数量、走形式问题，并如实规范填写随访记录。（注：如县域内全面实现家庭医生签约服务信息化，4种主要慢性病患者随访服务记录可通过家庭医生签约服务信息系统或APP查询，无需纸质材料。）没有按要求开展工作的，每发现一个问题扣05分，扣完2分为止。局乡村振兴办乡村医疗服务2要求每个行政村有1个政府办标准化村卫生室，每个村卫生室至少配备少1名合格村医，配备方式可以是“本村配备”“上级医疗机构派驻、巡诊”“临近村医覆盖”等。（注:乡镇卫生院（分院）及以上医疗机构所在地可不设村卫生室。）要求每个村卫生室具备基本的诊疗服务能力，配有相应的诊疗设备和药品，配备听诊器、血压计、体温计、身高体重计、诊查床、出诊箱、药柜等必要的诊疗设备，配备至少30种基本药物且药品不过期。局乡村振兴办填报单位:填报日期：年月日先诊疗后付费2监测对象、农村低收入人口在县域内定点医疗机构住院治疗不需要缴纳住院押金。从2023年9月1日起，包括脱贫人口及其他低收入人口在内的所有参加城乡居民医保的患者，在县域内定点乡镇卫生院入院时不需缴纳住院押金，只需在出院时支付医保报销后的自负医疗费用（注：交通事故等不符合医保报销的情形除外）。没有按要求开展工作的，每发