烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案三篇.docx

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1、烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案三篇烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案1经市第届人大常委会第次会议审查通过、省届人大常委会第次会议批准，河东市关于禁止燃放烟花爆竹规定的修改意见（以下简称禁放规定）自年月曰起实行。根据禁放规定六城区于年春节期间实行有限开禁，允许市民在规定的时间段，在六城区人民政府划定的有限开禁区域内，购买并燃放批准销售的烟花爆竹。为保证禁放及有限开禁工作顺利开展，根据禁放规定，市禁放工作领导小组现制定禁放及有限开禁工作方案如下：一、组织领导年是我市实行有限开禁的第一年，工作难度大、要求高,为此，要进一步巩固和加强原有的禁放工作体系，市和各区的禁放工作领导小组既要继续抓好本地区的禁放工作，

2、同时要组织管理好开禁区域的安全燃放。市政府禁放工作领导小组由分管副市长负责，市政府办公厅、市委宣传部、市政府各有关部门、河东警备区负责人参加组成，具体负责全市的禁放和局部区域的有限开禁工作。领导小组下设办公室，负责禁放和有限开禁的日常工作，办公室设在市公安局。各区人民政府的禁放工作领导小组要相应调整工作职能，负责组织好本地区的禁放和有限开禁工作。二、职责分工为了确保禁放和有限开禁的顺利实施，六城区人民政府、各级公安、安监、宣传、供销等单位要加强针对禁放和有限开禁的宣传、教育、说明及组织管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、环保、司法、教育、民政等部门要通力合作，不仅要协助做好有限开禁的组织保

3、障，还要配合市、区政府继续做好禁放工作。（一）六城区人民政府负责划定本区的开禁区域并报市禁放领导小组审核，按照属地管理原则，组织本区的公安、工商、行政执法、环保、民政、卫生等部门及各街道、社区,共同组织管理好禁放区域烟花爆竹禁放和开禁区域烟花爆竹销售、燃放工作。跨区设置的燃放点，由承担主要责任的区政府负责组织管理，相关区予以配合。（二）公安机关负责组织警力和其他群众性治安保卫力量对禁放区进行检查，严格执法。同时，对开有限禁区域内的燃放烟花爆竹活动进行安全监督。（三）安监部门负责对销售网点进行销售资质认定并发放临时销售许可证，具体工作由安监部门委托公安部门实施。（四）宣传部门要继续做好禁放和有限

4、开禁宣传教育工作。加强禁放法规宣传，维护禁放大局；组织开展对有限开禁有关规定的宣传，促进有序燃放；加强对有燃放意愿的市民安全燃放知识的宣传教育，保证燃放的安全。（五）市供销部门要负责根据国家的有关规定确定安全燃放品种，向社会公示；要组织好货源、安排好经销网点，实行商品封签销售；要积极配合公安、安监、工商等部门查处违法经营烟花爆竹行为；具体销售计划报市禁放办审查备案。（六）工商部门负责对经审核的烟花爆竹销售网点颁发临时营业执照，取缔非法销售烟花爆竹点；同时要在日常办理营业执照的工作中加强禁放的宣传。（七）市交通局负责对危险品运输车辆加强检查，禁止未取得危险品运输资格的车辆违法运输烟花爆竹产品，确

5、保运输安全。（八）市容局、环保局、市政公用局和供电公司要配合公安机关做好禁放及有限开禁工作。市容局负责街面巡查，取缔非法销售烟花爆竹的占道摊点，及时清运燃放点的垃圾，确保清洁卫生；环保局负责对燃放点的环境监测并将有关噪声、大气污染数据提供给市禁放办，为领导决策提供依据；市政公用局负责市政设施的保障，并配合有关部门制止违禁携带烟花爆竹进入公共交通工具的宣传和执法工作；供电公司负责有限开禁区域用电保障和周边供电设施的安全保障工作。（九）司法部门要配合宣传部门开展禁放法规宣传，帮助市民澄清误解，防止市民将有限开禁与全面开禁相混淆；民政部门要在办理结婚登记工作中加大对新婚夫妻的教育，努力避免婚庆活动中

6、出现违禁行为。（十）教育部门负责对全市中小学校的学生进行禁放法规宣传教育，安排专门课时，既要动员学生自觉遵守禁放法规，又要教育学生树立安全意识防止发生燃放事故。（十一）河东警备区负责驻宁部队和武警部队禁放工作,动员现役军人及其家属遵守禁放法规，不在禁放区内燃放烟花爆竹。（十二）机关、团体、企事业单位负责人要带头支持有限开禁工作，并教育本单位职工树立守法意识。三、有限开禁内容有限开禁是指在规定的禁放地区内限时间、限区域、限品种销售和燃放烟花爆竹。（一）时间限制：年月日（农历除夕）中午时起至月日（农历正月初五）晚上时止（每日晚上时至次日上午时为场地清理时间），为允许销售和燃放烟花爆竹时间，其他时间

7、禁止任何单位和个人在禁放区内销售和燃放烟花爆竹。（二）区域限制：六城区人民政府划定的有限开禁区域,为允许燃放烟花爆竹区域，此区域以外仍为禁放区，禁止任何单位和个人在禁放区燃放烟花爆竹。（三）品种限制：市供销部门根据国家有关规定审验通过并报有关部门审查予以公示的烟花爆竹品种，为允许销售和燃放的烟花爆竹品种，以上品种共计种，加贴封签、防伪标识，实行专营，其他品种的烟花爆竹一律不得经销和燃放。为了把可能发生的燃放事故造成的人身和经济损失降到最低，有限开禁实行烟花爆竹强制保险制度。四、实施步骤（一）动员部署1.市政府召开由市禁放工作领导小组成员单位、六城区人民政府及有关部门参加的年春节禁放暨有限开禁工

8、作会议，进行专门部署。（二）宣传教育1 .年月中旬，制定全市烟花爆竹有限开禁宣传方案。2 .自年月上旬起，由市委宣传部牵头，组织各报社、广播电视台等新闻单位开展集中宣传，一方面要继续加强禁放宣传教育，增强市民禁放意识；另一方面要全面介绍有限开禁的具体情况和有关规定，既要保证有限开禁区域安全燃放，更要维护全市禁放大局。3 .年月中下旬，市政府对有限开禁发布通告，并召开新闻发布会。（三）检查落实市政府派出检查组对六城区有限开禁区域的划定、安全保障方案、销售网点布建等情况进行核查，同时听取六城区加强春节禁放和有限开禁工作组织情况汇报。年月中旬，对有关整改、巩固情况进行复查。（四）安全保障1 .有限开

9、禁期间，六城区人民政府要按照工作方案，组织足够力量加强开禁区域的安全管理，配备必要的消防、医疗救护人员和车辆随时待命，做好处置突发事件的准备。2 .六城区人民政府和相关部门要继续按照禁放规定加强对禁放区的检查力度，对违禁销售、燃放烟花爆竹的行为要坚决依法查处。（五）工作总结年月下旬，六城区人民政府要对禁放和有限开禁工作进行认真总结，并书面报告市政府。五、保障措施（一）六城区人民政府和市有关部门要根据本工作方案,拟定具体的禁放和有限开禁实施方案，确保组织领导、工作措施、工作人员落实到位。（二）要落实请示报告制度，凡在禁放和有限开禁工作中遇到疑难问题，各单位要及时报告市禁放办，统一作出解释。（三）

10、市政府和六城区人民政府于年月中旬公布禁放和有限开禁工作举报咨询电话。（四）鉴于今年禁放和有限开禁工作难度大、要求高、任务重，各区县人民政府要切实做好经费保障，确保禁放和有限开禁工作的顺利开展。（五）兰霞、兰台、兰宁、兰合、兰口、兰淳、兰水等区县人民政府应结合本地区实际情况，制定相关工作方案，引导市民安全燃放烟花爆竹。烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案2为保障公共安全和公民人身、财产安全，改善空气质量，防止环境污染，切实改善我镇人民群众生产生活居住环境，根据中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国环境噪音污染防治法烟花爆竹安全管理条例安徽省大气污染防治条例等法律、法规和涡阳县人民政府关于全面禁止燃放

11、烟花爆竹的通告（涡政J）14号，以下简称通告）等文件精神,结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标按照“政府领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则，深入广泛宣传发动，严格依法打击整治违规燃放烟花爆竹行为，做到禁燃禁放宣传电视有图像、广播有声音、网络有点击、手机有短信、重点场所有通告、居住区有宣传牌、街道（村巷）有标语，引导广大人民群众理解、支持禁燃禁放工作，自觉抵制燃放烟花爆竹（大盘香）行为，确保禁燃时段和区域内烟花爆竹“零燃放”，最大限度减少因燃放烟花爆竹（大盘香）造成的环境污染，切实保障人民群众生命财产安全，切实改善我镇空气质量和人居环境。二、组织领导为切实加强对禁止燃放烟花爆竹工作，

12、镇成立组织领导小组，负责全镇禁燃禁放工作的日常管理，统筹谋划禁燃禁放工作相关事宜，起草相关文件，参与重大突发事件应急处置，对各村（居）委工作落实情况进行督促检查。三、职责分工具体职责分工如下：（一）管理区。按照区域划分做好管理区禁燃禁放督查和对村督促指导工作。各班子成员按照所在管理区协调配合工作。（二）村（居）。按照属地管理原则，负责组织实施本辖区的烟花爆竹（大盘香）禁止燃放工作，利用广播、微信开展禁燃禁放的宣传教育、配合执法等工作。协助市场所、派出所等部门依法查处本辖区违法违规储存、运输、经营、燃放烟花爆竹等行为。制定村（居）民公约，约定本区域内不得违法违规储存、运输、经营、燃放烟花爆竹，并

13、实施监督。在本辖区逐户开展禁燃禁放宣传，落实“红白喜事”报备制度，加强日常宣传、引导、监督，发现和劝阻违法违规燃放行为。（三）文化站。通过广播广泛开展禁止燃放烟花爆竹（大盘香）宣传工作，充分发挥舆论引导作用，围绕禁燃禁放工作，采取多种形式开展宣传活动，引导广大人民群众自觉遵守禁燃规定。（四）派出所。负责烟花爆竹公共安全管理工作，接受群众举报投诉，负责依法查处违法违规燃放烟花爆竹的行为。对电子鞭炮、电子礼炮等造成噪音污染的，依据中华人民共和国环境噪声污染防治法会同环保等部门进行处理。（五）创建大队。利用城管宣传车沿街宣传禁止燃放烟花爆竹通告；及时发现并制止违规燃放行为，依法取缔流动兜售烟花爆竹摊

14、点。（六）环保站。对电子鞭炮、电子礼炮等造成噪音污染的.，依据中华人民共和国环境噪声污染防治法会同公安等部门进行查处。结合大气污染防治开展禁止燃放宣传工作。（七）市场所。负责沿街店铺禁止燃放烟花爆竹和售卖大盘香宣传管理工作。向旅馆、餐饮服务行业业主发放一封信，对其燃放行为进行监督管理。（八）应急（安监办）。负责在禁止燃放的时段和区域、地点内，对烟花爆竹进行全面禁售、限售，依法查处全镇域内非法生产、经营、销售烟花爆竹行为，接受群众举报投诉,会同有关部门及时处置违规燃放行为。（九）中心校。结合“小手拉大手”活动，组织负责好在学校家长群和学生进行宣传禁燃禁放。通知积极发放“一封信”，要求学生家长签字

15、后，开学后交学校备案。四、实施步骤（一）宣传动员阶段（一年12月25日至12月31日）1.召开动员大会。召开动员大会，全面安排部署禁止燃放烟花爆竹工作。2.广泛宣传动员（1）各村（居）要结合职责分工，通过单位办事大厅、电子显示屏、宣传栏、等各种宣传阵地，广泛张贴发放宣传禁燃禁放通告、一封信等宣传资料。各村（居）要利用广播和禁烧宣传车等开展宣传，禁燃禁放网格员要配备红袖标和小喇叭等不间断开展宣传。（2）各村（居）党员干部要充分发挥基层组织邻长制优势为广大群众逐户发放致牌坊镇广大群众的一封信等宣传资料，确保禁燃禁放宣传“村不漏户、户不漏人”。（3）要紧盯除夕、春节、元宵节等重点时间节点，紧盯婚丧嫁

16、娶、开工封顶、开业庆典、居民乔迁等重点活动，有针对性地下大力气开展禁燃禁放宣传活动，确保禁燃禁放宣传形成铺天盖地的声势，为实现全镇禁燃禁放目标打下坚实基础。（二）集中行动阶段（2023年1月1日至3月31日）1.开展集中整治。按照行业管理职责，开展集中整治行动，提前消除本行业单位、企业违规燃放隐患。（1）管理区做好对村（居）烟花爆竹禁燃禁放工作。（2）派出所依法加强烟花爆竹运输管理，从严查处违法违规储存、运输烟花爆竹等行为。（3）执法队要会同市场所、派出所、环保站、安监办等部门依法查处、取缔流动兜售烟花爆竹摊点。（4）各村（居）落实红白喜事报备制度，提前掌握辖区内婚丧嫁娶、开工封顶、开业庆典、居民乔迁等易发生违规燃放行为信息，提前做深入细致