清镇市矿产资源规划2021-2025年（送审稿）.docx

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1、贵州省清镇市矿产资源总体规划(2021-2025年)(送审稿)贵州省清镇市矿产资源总体规划(2021-2025年)(送审稿)规划组织单位：清镇市自然资源局规划编制单位：贵州瑞景环源科技有限公司项目负责人：冉启洋编制人员：李培向虹冉启洋刘铁粟鑫杨粒费雄韦光勋胡基明王平目录第一章现状与形势1第一节经济和社会发展概况1第二节矿产资源概况及开发利用现状2第三节上轮矿产资源规划实施成效评估11第四节形势与需求16第二章指导思想、原则与目标22第一节指导思想22第二节基本原则22第三节规划目标24第三章矿产资源勘查开发总体布局26第一节勘查开发区域布局26第二节重要矿产资源开发利用方向36第三节资源安全保

2、障核心区建设31第四章基础地质调查与矿产资源勘查32第一节加强公益性基础地质调查32第二节加快矿产资源勘查33第五章促进矿产资源保护与合理利用39第一节开采总量调控39第二节开采规划分区40第三节开采规划区块44第四节矿产资源开发利用与保护工程45第五节砂石矿资源开发利用布局47第六节矿产资源开发管理52第六章推进矿业转型升级56第一节开发利用结构调整56第二节矿产资源高效利用59第三节绿色矿山建设60第七章矿区生态环境保护修复62第一节新建矿山生态保护63第二节生产矿山生态保护64第三节矿区生杰修复重大工程65第四节矿区生态修复管理措施65第八章规划保障措施61附表目录1 .2020年清镇市

3、矿产资源储量汇总表2 .清镇市矿产资源开发利用现状表3 .能源资源基地表4 .国家规划矿区表5 .清镇市矿产资源重点勘查区表6 .清镇市勘查规划区块表7 .清镇市矿产资源重点开采区表8 .清镇市开采规划区块表9 .清镇市重点矿种新建矿山最低开采规模规划表附图目录(1)清镇市矿产资源分布图(1:5万)(2)清镇市矿产资源勘查开发利用现状图(1:5万)(3)清镇市矿产资源勘查开发总体布局图(1:5万)(4)清镇市矿产资源勘查规划图(1:5万)(5)清镇市矿产资源开采规划图(1:5万)总则为科学合理开发利用和保护矿产资源，促进矿业的可持续健康发展，进一步提高矿产资源对清镇市经济社会高质量发展的保障能

4、力，按照自然资源部关于全面开展矿产资源规划（20212025年）编制工作的通知（自然资发（2020）43号）、关于转发自然资源部关于全面开展矿产资源规划（20212025年）编制工作的通知的通知（黔自然资函（2020）268号）和市县级矿产资源总体规划编制要点的要求，依据中华人民共和国矿产资源法（2020修订版）及其实施细则等法律法规，矿产资源规划编制实施办法（国土资源部令第55号）等部门规章，全国矿产资源规划（20212025年）和贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、贵州省矿产资源总体规划（2021-2025年）、贵州省贵阳市矿产资源总体规划（20212025年）及清镇市国民经济和

5、社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要（草案）、清镇市十四五时期交通网络建设发展专项规划、清镇市矿产资源总体规划（2016-2020）等相关规划，编制清镇市矿产资源总体规划（20212025年）（以下简称规划）。规划落实国家能源资源安全战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。规划基期为2020年，规划期为2021-2025年，展望到2035年。数据原则上引用2020年数据,采矿权数据统计了2020年和2022年数据。规划范围为清镇市行政辖区，规划对象是行政辖区内的矿产资源。第一章现状与形势第一节经济和社会发展概况

6、清镇市位于贵阳市西部，东经106。07106。33,北纬26。24：26。56。地处苗岭山脉北坡，隶属贵阳市。东与贵阳市白云区、乌当区毗邻，南与安顺市平坝县接壤，西与毕节市织金县相连，北与毕节市黔西县、贵阳市修文县相望。全市面积1386.6km2,辖9个镇、3个街道。2020年，全市常住人口62.91万人，其中其中城镇人口35.07万人，农村人口27.84万人。市内少数民族较多，有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族等民族分布。清镇市紧邻贵阳城市中心区，作为贵阳城市圈层上的重要节点城市，是连接贵阳与安顺、兴义、六盘水的重要通道和贵安新区的主要支点，沪昆高速、厦蓉高速、贵黔高速三条高速公路穿境而过

7、，贵阳环城高速公路与沪昆高速在清镇匝道相交、清织铁路和贵阳环城快速铁路、成贵快铁、沪昆客专以及贵阳市城市轻轨等环清镇而过，市内已经建成的观清大道、金马线、百马线等城市干道，使清镇与周边各地区联系更加紧密，快捷、交通更加四通八达。作为贵阳贵安衔接联动发展区和贵阳市中高端制造业核心配套区，清镇市战略地位突出，在贵阳贵安打造经济体量大能级城市中的作用显著。境内资源丰富，集矿产资源、水资源、电力资源、农业资源、森林资源、旅游资源于一体，铝土矿资源居全省第一。2020年全市实现生产总值280.91亿元，在全省88个县中排第17位；在贵阳市10个区（市、县）GDP排位第5位。清镇已形成了良好的基础设施条件

8、和产业基础条件，以铝及铝加工、绿色建筑及新型建材等为主导的“1+6”实体经济产业链已初步构建，以职教城为依托的人力支撑平台，以国家级物流园区为基础的开放兴市平台，以中高端制造与中高端商贸为核心的实体强市平台初具规模，营商环境不断优化、市场活力不断迸发，产业链水平更加现代化。2020年，清镇“国家可持续发展实验区”通过科技部组织专家组验收,全面小康建设通过省级达标验收。清镇市是黔中铝工业基地。其发展主要立足铝土矿、煤矿等资源禀赋和相关产业基础，推进煤电铝一体化、铝精深加工、资源深加工、新型建材等传统主导产业转型升级，大力发展相关配套产业，延伸产业链形成产业集群，拉长价值链，提高产品附加值。积极培

9、育引导现代物流、商贸服务、旅游等服务业，推进产业一体化进程，形成产业联动发展的态势。第二节矿产资源概况及开发利用现状一、矿产资源概况清镇市矿产资源丰富。至2020年，全市共发现矿产25种。其中已查明资源储量的有21种（附表1,附图1）,包括铝土矿、煤炭、铁矿、镁矿、钱矿、铅矿、锌矿、冶金用白云岩、冶金用砂岩、耐火粘土、硫铁矿、电石用灰岩、熔剂用灰岩、磷矿、水泥用灰岩、水泥配料用砂岩、水泥配料用粘土、建筑石料用灰岩、建筑用白云岩、建筑用玄武岩以及地热。其中，以铝土矿最具优势，其资源储量居全省第一；次为煤矿、水泥用灰岩、玄武岩等也具有相对比较优势。地热、砂石矿（建筑石料用灰岩、建筑用白云岩）为市内

10、特色矿产资源。全市查明矿产地167处，分布在各乡镇。按矿种计，铝土矿34处，铁矿20处，煤矿、建筑石料用灰岩各19处，铁矿18处，地热9处，水泥用灰岩8处，建筑用白云岩、建筑用玄武岩各7处，耐火粘土、硫铁矿各4处，镁矿、水泥配料用砂岩各3处，电石用灰岩、水泥配料用粘土各2处，铅矿、锌矿、冶金用白云岩、熔剂用灰岩、磷矿各1处；按资源规模计，大型16处，占比9.58%；中型27处，占比16.17%；小型124处，占比74.25%。按勘查程度计，则勘探27处，占比16.17%；详查18处，占比10.78%；普查122处，占比73.05%。按矿种分述如下：（一）铝土矿主要集中分布于清镇市东部的卫城镇、

11、麦格乡、站街镇和西南部的猫场片区。2020年保有资源储量4.00亿吨（探明资源量0.39亿吨、控制资源量1.23亿吨、推断资源量2.38亿吨），占全省11.39亿吨的35.12%,约占贵阳市4.41亿吨的90.70%。其资源的比较优势明显。清镇铝土矿的共伴生矿产较多：镣矿18处，保有金属量3.03万吨；铁矿20处，保有资源储量7412.78万吨；耐火粘土4处，多为铝土矿的顶底板围岩或达不到铝土矿工业品位的岩体，保有资源储量2015.67万吨；硫铁矿4处，保有资源储量1601.69万吨。清镇市铝土矿的地质勘查程度相对较高（勘探13个、详查9个、普查12个），详查及勘探占比62%。以丰富优质的铝土

12、矿资源为依托，清镇市已成为我省最重要的铝土矿生产和加工基地之一，铝土矿在清镇市经济与社会发展中，是最具优势的矿产资源。（二）煤矿主要集中分布于席关、流长、新店、王庄、站街及暗流等地。保有资源储量12.18亿吨（探明资源量1.18亿吨、控制资源量1.52亿吨、推断资源量9.48亿吨），占全省791.95亿吨的1.54%,约占贵阳市18.01亿吨的67.63%o（三）水泥用灰岩主要分布于站街、卫城及青龙山街道、红枫湖等地。保有资源储量2.45亿吨（探明资源量0.01亿吨、控制资源量1.65亿吨、推断资源量0.85亿吨），占贵阳市4.47亿吨的54.81%。（四）建筑用玄武岩主要分布于站街、犁倭及流

13、长等地。保有推断资源量3027.57万吨,占贵阳市28445.63万吨的10.64%o（五）地热地热资源主要分布于清镇市城区周边、犁倭镇吴关坝、小河坝等丘陵和山间平坝区，次为鸭池河河谷地区。查明的推断资源量5944.08立方米/天。清镇市地热资源中深层热储温度小于90,以中低温水热型地热资源为主。已查明出水量5944.08立方米/天，包括3处天然温泉（总流量55.84万立方米/天，水温20-46C）和6个有资源的勘查井（水温42-70）o其中，东风水库坝头温泉（S（三）已被东风水库淹没，引子渡水电站下游天然温泉（S02）和萝卜村温泉（S04）的水量分别为300立方米/天、1230立方米/天；勘

14、查井水量270-1100立方米/天，井深2200-2664米。主要热储层有震旦系灯影组白云岩、硅质白云岩，寒武系清虚洞组白云岩及灰岩，次为二叠系栖霞组+茅口组灰岩。（六）建筑石料用灰岩各乡镇均有分布。保有资源储量8017.33万吨，以推断资源量为主。（七）建筑用白云岩分布在犁倭、卫城、红枫湖等地。保有推断资源量1053.94万吨。其它矿产还有：镁矿、水泥配料用砂岩、水泥配料用粘土、熔剂用灰岩、电石用灰岩、冶金用白云岩、冶金用砂岩及饰面用灰岩等，其矿产资源潜力较大，但目前查明的矿产地有限。铅锌矿为清镇市麦格马龙井铝土矿的共伴生矿产。二、矿产勘查开发利用现状（一）探矿权至2022年底，全市有效勘查

15、许可证17个（附表7）,均为省级发证,批准勘查登记面积196.33k?（煤矿167.04、铝土矿22.65、地热6.64）,占国土面积的14.19%。按照矿种分，铝土矿6个，煤矿6个，地热5个;按照勘查程度分，勘探10个，详查2个，普查5个。可见区内探矿权总体勘查程度较高（详查及勘探占比71%）,仅地热为普查。煤矿勘查占地较多，地热占地很少。（二）采矿权至2020年底，全市有效采矿权62个占用面积108.83km2,占国土面积（1383km2）的7.68%。其中：省级发证34个，市级11个，县级发证17个。按矿种划分：铝土矿和铁矿28个，煤矿6个，建筑石料用灰岩14个，玄武岩7个，水泥用灰岩2个，白云岩3个，熔剂用石灰岩1个,水泥配料用砂岩1个；按规模划分，大型矿山16个，中型矿山19个，小型矿山27个。大中型矿山占比约56%,小型矿山占比44%。20212022年，已增设采矿权8个（铝土矿4个、地热1个、砂石矿3个），矿山总数达70个（附表10）o至2022个底，大中型矿山占比约61%,矿业开发规模化显现；铝土矿总产能达879万吨/年，占用铝土矿资源3.08亿吨；砂石矿总产能达870万吨/年（335万立方米）。受新冠疫情、环保督