学习时报：扎实推进国企改革深化提升行动着力打造世界一流核工业集团.docx

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1、扎实推进国企改革深化提升行动着力打造世界一流核工业集团中国核工业集团有限公司（以下简称“中核集团”）深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，坚持全面深化改革，巩固拓展国企改革三年行动成果成效，适应新征程新形势新要求，乘势而上大力推进国企改革深化提升行动，加快打造世界一流核工业集团，强化协同增强整体功能,充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，更好担负起使命责任。全面推动系统性改革，推动核工业高质量发展取得系列重大成果实施国企改革三年行动以来，中核集团深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和国资委工作要求，全面完成改革“搭梁建柱”工作，在国资央企改革领域实现了从“跟跑、并跑”到“

2、领跑”的跨越，国企改革三年行动整体考核名列中央企业第二名，交出了一份“党的领导全面加强、公司治理科学有效、布局结构明显优化、活力效率显著提升”的改革成绩单。三年来，以高质量党建引领高质量发展，强根铸魂政治优势得到充分彰显。中国特色现代企业制度日臻完善，党委（党组）作用全面加强，法人治理结构和治理管控体系规范高效运行。布局结构持续优化，科研院所改革走深走实，完整核科技工业体系核心竞争力明显增强。深化三项制度改革，全面实现经理层成员任期制和契约化管理，灵活高效的市场化经营机制不断完善。2018年“两核”重组以来的五年，是我国核工业聚焦国家战略高质量发展的重要阶段。五年来，通过全面深化改革，中核集团

3、“专业化运作、市场化经营”的产业组织体系不断完善，创新活力、发展动力显著增强。年度研发经费投入增长4倍以上，取得自主三代核电华龙一号、四代核电高温气冷堆、快堆、多用途模块化小堆玲龙一号等一大批重大科技创新成果,我国在三代、四代核电领域已经跻身世界前列。“热堆一快堆一聚变堆核能“三步走”发展战略深入实施，“一体化闭式循环先进快堆核能系统”战略性研发启动实施，新一代“人造太阳”实现100万安培等离子体电流下的高约束模式运行，核工业加快实现高水平科技自立自强。核电保持积极安全有序发展，中核集团在运、在建、核准核电机组装机规模国内第一、全球第二，核电自主设计、建造、运行能力和业绩保持世界领先。天然铀资

4、源保障能力大幅提升，核燃料循环产业国际竞争力显著增强，核技术应用更多造福社会大众，核安全保障能力体系持续加强，核工业全产业链各环节的体系能力实现历史性、系统性跨越提升，连续四年成为世界五百强中唯一的核工业企业。中核集团确立了“建设先进核科技工业体系、打造世界一流核工业集团、推动建成核工业强国”的新时代“三位一体”奋斗目标。未来一个时期是全面建设核工业强国的关键阶段，中核集团作为国家核科技工业主体使命光荣、责任重大、任务艰巨。中核集团主动聚焦和服务国家重大战略，用好“提高核心竞争力和增强核心功能”两个途径，切实发挥在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用，加快打造

5、先进核能原创技术策源地、核工业现代化产业链链长，全面推进新一轮国企改革深化提升行动，在增强服务国家战略功能作用、按市场化机制运营、建设世界一流企业和培育专精特新企业上取得明显成效，勇当国资央企深化改革排头兵。大力推进功能性改革，坚定履行国资央企新使命着力完善科技创新体制机制，加快实现高水平核科技自立自强。科技创新是核工业高质量发展的战略基点。中核集团着力推进核能“三步走”发展战略细化实施，牵引带动核工业各领域科技创新。充分发挥企业创新主体作用，积极布局国家级研发平台，强化“强核心、大协作”协同创新，打造一体化快堆、可控核聚变创新联合体，锻造国家战略核科技中坚力量。加快提升基础研究能力和研发平台

6、建设，加强原创性引领性核科技攻关，积极打造核工业原创技术策源地。加快建设国家战略人才力量，加大尖端领军人才和海外高层次人才培养引进使用力度，加快打造世界核工业重要人才中心和创新高地。优化产业布局结构，加快建设核工业现代化产业体系。核工业是高科技战略产业，打造现代化产业体系是核工业高质量发展的客观要求。中核集团持续加强先进核科技工业体系建设,积极推动核能发展迈上新台阶，推进核能与多种能源互补发展,构建新型能源体系。持续提升核燃料循环产业体系能力和核心竞争力。培养若干竞争力强、前景可期的战略性新兴产业，聚焦可控核聚变加快布局未来产业，塑造新动能新赛道新优势。勇当核工业现代产业链链长，形成带动力影响

7、力强的产业集群。坚定不移推动新型工业化，推动核工业数字化、智能化转型升级。强化重点领域保障，提升国家战略安全支撑力。中核集团积极贯彻总体国家安全观，把维护战略安全、经济安全、产业链供应链安全、核安全放在更加突出位置，切实提升应对各类风险挑战的能力。着力补短板、锻长板、固底板、扬优势，建设自主可控、安全可靠的核工业产业链供应链体系，提高产业链供应链韧性和安全水平。增强战略资源保供托底能力，提升铀资源保障供应能力。统筹高质量发展和高水平安全，强化底线思维和极限思维，加强核电、核设施安全管理和风险防控，确保核安全万无一失。着力深化机制性改革，奋力打造现代新国企典范坚持集团化、集约化、一体化运作，提升

8、资源配置效率。中核集团持续以优势企业为主体，推动集团内外部市场化专业化整合重组，推动实现资源要素加快向主业产业集中、向具有核心竞争力的优势企业集中、向链长企业集中，提高资源利用效率。持续加大法人压减、亏损微利企业治理力度，与企业发展协调同步，与业务发展相适应，精准实施压缩管理层级、减少法人户数措施，持续提高经营质量。持续完善中国特色现代企业制度，切实提升治理效能和市场化经营水平。中核集团坚持落实“两个一以贯之“，更好发挥党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用。进一步配齐建强董事会，健全专职董事人才库，完善专职董事履职评价和激励约束等制度。规范落实董事会向经理层授权制度，调整优化集团公司管

9、控内容和管控方式，加快向治理型管控转变。全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，更广更深落实三项制度改革，持续深化经理层成员任期制和契约化管理。深入对标世界一流企业，扎实推进改革专项行动。中核集团加快创建世界一流专业领军示范企业，着力打造核能领域、核技术领域、核工业供应链管理领军示范企业。加快推进管理提升行动，深化管理标杆创建，充分发挥标杆典型引领作用。加快推进价值创造行动，完善价值创造体系，突出效益效率、创新驱动、产业优化升级，着力增强价值创造能力。加快推进品牌引领行动，强化品牌关键影响要素，提高品牌国际化运营能力，提升品牌管理水平。做精做深改革专项行动，推动“科改企业”更加突出科技

10、属性、“双百企业”进一步优化公司治理。坚持和加强党的全面领导，以高质量党建引领保障高质量发展。中核集团持续完善党的领导制度机制，坚持党建引领保障企业改革发展，大力推进党建工作与生产经营深度融合。加强国企领导人员队伍建设，健全梯队培育机制和考核评级体系,培育高素质、专业化优秀企业家队伍。大力弘扬“两弹一星”精神，传承“四个一切”核工业精神，践行“强核报国、创新奉献”的新时代核工业精神，激发干部职工干事创业的精气神。以更大力度推进全面从严治党，始终保持风清气正的政治生态。奋进新征程，中核集团将扎实推进国企改革深化提升行动,加快建设具有全球竞争力的世界一流核工业集团，以核工业高质量发展的新成绩全面建设核工业强国，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。中国核工业集团有限公司党组书记、董事长余剑锋来源：学习时报