在2024年春节前廉政谈话暨春节期间重点工作部署会议上的讲话&关于2023年全市经济运行情况的调研报告.docx

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1、在2024年春节前廉政谈话暨春节期间重点工作部署会议上的讲话同志们：年关既是人情关，也是廉洁关。2024年春节将至，为深入贯彻落实党的二十大精神，锲而不舍落实中央八项规定精神，以“严”的基调强化正风肃纪，坚定不移纠“四风”树新风，切实做到“八个严禁”，预防“节日腐败”，过一个文明节俭、健康安全、风清气正的节日，这里我再提几点要求：一要始终系牢防腐拒变的“紧箍咒”。广大党员干部要始终紧绷纪律之弦，持续提高政治站位，把节日期间落实中央八项规定和省、市、县委相关要求，作为一项严肃的政治任务，始终心存戒惧，自觉抵制各种风险诱惑和不良风气，防止各类违法违纪问题发生。要认真履行党风廉政建设主体责任，把节日

2、期间纠正“四风”、加强党风廉政建设作为重要任务摆在突出位置，打牢工作基础。要充分发挥“头雁效应”，“一把手”坚持以身作则，带头遵守廉洁自律各项规定，严格落实省纪委“十严禁”纪律要求，确保不发生违规饮酒、违规吃喝、违规收送礼品礼金等“节日病”问题。同时管好配偶、子女及身边工作人员，倡导党员干部廉洁过节。要自觉增强防腐拒变的“免疫力”，各级党组织要加强对党员干部的思想政治教育和党性党风党纪教育，强化日常教育提醒，对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早纠正。要严明纪律要求，紧盯节点易发多发问题，严肃查处违规吃喝、收送礼品礼金、违规使用公车、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，强化节前警示教育，大力倡导崇廉拒腐

3、、尚俭戒奢、艰苦奋斗等优良作风，推动广大党员干部自觉带头，做移风易俗、勤俭节约的表率。要全面架起拒腐防变的“高压线”，领导干部作为“关键少数”，要常怀感恩、敬畏、知足、勤勉之心，正确对待、规范行使党和人民赋予我们的权力。要少一点浮躁，多一点清醒，认真学习中央和省、市、县通报曝光的典型案例，汲取教训、引以为戒，杜绝不良习气。县纪委监委要加大监督执纪力度，重点对节日期间通过违规聚会饮酒、收礼送礼等方式拉关系、结“人缘”等不正之风进行监督查处，设立监督举报电话，对节日期间违反中央八项规定精神的问题，特别是顶风违纪和隐形变异的“四风”问题，坚持“零容忍”的态度，发现一起、查处一起，曝光一起,从重从严、

4、绝不手软。二要全力站好春节值班的“放心岗”。过节不能忘记工作,要以“时时放心不下”的责任感，抓好春节期间各项工作。一要坚持底线思维抓好安全生产，树牢安全发展理念，层层压实责任，聚焦道路交通、消防安全、危险化学品、地质灾害、极端天气、森林草原防火等重点领域，关注燃放烟花爆竹、寺院煨桑等安全隐患，深入排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生，切实维护群众生命财产安全。二要用心用情关爱困难群众,解决好困难群众防寒保暖等生产生活问题，积极落实各项社会救助兜底保障措施，切实做好兜底保障工作，确保困难群众安全过冬、温暖过节。要扎实开展慰问走访活动，统筹安排，把党和政府的温暖送到干部群众心坎上。三要全力维护社会

5、大局稳定，稳定市场秩序，确保重点商品价格稳定，市场供应充足,满足群众消费需求。要加强煤电油运供需监测，做好能源保供稳价工作，保障群众温暖过冬。要保障群众出行安全畅通，严厉查处道路安全违法违规行为，确保群众安全出行。要加强社会面整体防控，落实联勤巡逻，强化重点目标、重要基础设施、人员密集场所的安全防范，及时消除治安隐患，维护社会良好秩序。要时刻瞪大眼睛，竖起耳朵，确保节日期间不发生影响稳定的事。四要营造浓厚节日氛围，文旅部门要牵头精心组织开展春节文化活动，结合非遗文化，突出泽库特色，创作推出一批群众喜闻乐见的高质量文化文艺产品，为全县群众欢度佳节营造浓厚的节日氛围。住建部门要对县城主街道等人流密

6、集场所进行灯光点缀等节日环境布置工作，营造喜庆祥和的新春氛围。五要认真做好节日应急值守工作，严格落实24小时值班值守、领导在岗带班以及领导干部请假报批报备制度，确保节日期间各项工作正常运转。遇有重要紧急突发情况，必须第一时间请示报告并及时采取应对处置措施，严格按照党委系统紧急信息报送办法，在规定时间内逐级上报，坚决杜绝迟报、漏报、误报、瞒报情况发生。同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，也是加快建设新时代社会主义现代化强市的重要一年。让我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核

7、心的党中央周围，始终保持忠诚、干净、担当的政治本色，发挥表率作用，勇担职责使命，加强廉洁文化建设，过廉洁、节俭、祥和的节日。最后，祝大家新春快乐，身体健康，阖家幸福，工作顺利!关于2023年全市经济运行情况的调研报告自7月中旬起，经济工委会同预算工委在常委会分管领导的带领下，对上半年全市计划、预算执行和经济运行情况开展了系列调研活动。先后召开常委会计划审查专家、金融运行情况、企业家调研座谈会，听取了发改、工信、财政、商务、市场监管、统计、税务、海关、供电等16个部门的情况汇报，并赴*区和*区实地调研区域经济运行情况，与当地政府、有关部门负责人进行互动交流。现将调研情况报告如下，供审议时参考。一

8、、基本情况今年以来，全市上下认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江苏重要讲话精神，深入实施“532”发展战略,紧紧围绕打造“新能源之都”和冲刺“GDP万亿之城”战略任务，采取扎实有效措施做好稳增长、扩投资、促消费等各项工作，全市经济运行总体呈现持续向好、动能增强的发展态势，主要经济指标增速高于全省、领跑*,市人代会确定的重点目标任务基本实现“双过半”要求。（一）经济运行质态持续向好，高质量发展走在前列。上半年，全市实现地区生产总值4525.4亿元，增长7.0%,增速高于全国、全省，位列*第一。完成一般公共预算收入383.5亿元，增长25.8%,增幅位列全省第二、*第一，其中,税收收入占

9、比85%,位列全省第一。全市规上工业增加值增长9.4%,工业开票销售增长10.9%,工业投资增长10.3%,分别高于全省平均LI个、7.9个、L2个百分点，老工业基地调整改造、战略性新兴产业集群发展和质量强市三项工作入选国务院督查激励。实现社会消费品零售总额1477.6亿元，增长8.4%,增速较一季度、上年全年分别提升L3和10.3个百分点。实现进出口总额1582.1亿元，增长0.8%,增幅位列*第一，其中，出口总额1239.2亿元，增长2.9%。（二）产业结构调整持续加力，新能源产业支撑凸显。制定出台“新能源之都10条”、新一轮股改上市“龙腾计划”等一系列政策措施，全市工业高质量发展取得明显

10、成效，新能源产业对全市工业的支撑作用日益凸显，产业集聚度升至全国第四、投资热度蝉联全国第一。1256家规上新能源企业开票销售同比增长28.1%,占全市工业销售的比重达39.4%；入库税收同比增长193.3%,占全市工业税收的比重达37.3%；全市新能源制造领域产值增长24.8%,拉动全市规模以上工业产值增长9.5个百分点，其中新能源汽车、动力电池、光伏行业完成产值分别增长170.3%、25.9%和11.0%。深入实施智能化改造、数字化转型“十百千”工程，新增省级智能工厂12家，江苏时代通过“全球灯塔工厂”初审；启动新一轮企业“智改数转”免费诊断工作，新增市级数字化转型促进中心8家。（三）服务行

11、业复苏持续加快，接触性消费增势强劲。上半年，全市实现服务业增加值2243.5亿元，增长6.3%,规上服务业企业实现营业收入557.3亿元，增长9.7%,高于全省平均0.8个百分点。持续推进长三角现代物流中心建设，全市完成货运量7739.2万吨，增长13.1%,增速自一季度回正后继续攀升；客运总量恢复性增长，实现客运量1793.1万人次，增长109.7%；民航旅客吞吐量187.8万人次，增长128.9%,恢复至2019年同期的97.3%o全市规上文化、体育和娱乐业实现营业收入21.2亿元，增长33.7%；规上游览景区管理企业实现营业收入5.3亿元，增长73.6%；全市12家重点监测景区共接待游客

12、2731.3万人次，实现营业收入28亿元，分别较2019年增长27.6%和21.7%。（四）政策措施协同持续发力，新发展动能稳步集聚。上半年，继续落实阶段性税费优惠政策合计78.3亿元，其中办理留抵退税38亿元；18.6万户小微企业和个体工商户享受“六税两费”减免政策，减轻负担8.3亿元；延续执行阶段性降低失业保险费率政策，为全市12.2万户企业减轻负担5.5亿元。深入开展“重大项目攻坚突破年”活动，省重大实施项目、市重大产业项目完成投资分别超年度序时进度19.8个和23.4个百分点，新增入库市重大产业项目94个，同比增长21%,其中总投资超10亿元或1亿美元项目33个，80%集中于新能源产业

13、领域。实施新一轮股改上市三年行动计划，全市新增上市公司6家，另外形成5家企业过会待发、22家企业申报在审、25家企业辅导备案、209家完成股份制改造的上市梯队。（五）科技创新步伐持续加快，产业链创新链加速融合。出台关于促进创新发展的若干政策，制定实施科技型企业“倍增行动”工作计划，创新主体持续壮大、创新平台加快建设、创新生态不断优化。上半年招引科技型中小微企业304家,申报高企数量超2300家；86家企业进入第五批国家级专精特新“小巨人”公示名单，创下历史新高；星星充电、蜂巢能源、厚生新能源3家企业入围中国独角兽企业名单，数量居全省第So光伏科技与技术国家重点实验室重组挂牌，智能制造龙城实验室

14、、长三角碳纤维及复合材料技术创新中心全面启动建设。引进各类人才5.2万人，增长24.4%。二、存在困难和问题从年初以来总体来看，我市牢牢把握高质量发展首要任务，坚持稳中求进的工作总基调，在继续全面落实减税降费等助企纾困政策的同时，聚焦新能源之都建设、科技创新、股改上市等方面推出系列政策措施，产业结构调整和新旧动能转换取得了明显成效。但同时也应看到，受地缘政治冲突影响，美西方“断链脱钩”等制约对我市经济发展负面效应日益显现，实体经济发展遇到许多困难和矛盾，市场主体预期不稳、信心不足，经济运行中的不确定因素与日俱增，推动高质量发展面临诸多困难挑战。主要体现在：（一）制造业行业内部分化加剧。上半年，

15、全市工业34个行业大类中16个行业产值实现正增长，增长面仅为47.1%。新能源汽车、动力电池、光伏对全市规模以上工业产值增长贡献率合计达126.5%,剔除新能源产业贡献后，全市规上工业总产值下降3.1%,规上新能源企业以占全市规上工业企业20%的数量，贡献了全市规上工业开票销售收入的39.4%和利润总额的63%o与此同时，传统产业七大主要行业中生物医药、冶金、纺织服装、化工、建材行业规模以上工业产值持续负增长，同比分别下降12.6%、8.7%、5.1%、4.7%、4.1%；受国内外市场需求总体偏弱等因素影响，全市PPl（工业生产者出厂价格指数）同比已连续11个月下降，且今年以来降幅呈逐步扩大态

16、势，6月当月PPI同比下降6.4%,对传统产业利润增长形成较大冲击，生物医药、冶金、纺织服装、化工行业规模以上工业利润总额同比分别下降3.9%.38.5%、29.1%,36.2%o（二）市场主体发展预期偏弱。国内需求不足、出口订单萎缩降低了企业的发展预期和投资信心，6月份我市制造业PMI（采购经理人指数）为49.7%,已连续三个月低于荣枯线,反映出企业家对未来生产经营预期普遍偏弱。据对1268家规上工业企业的二季度景气调查结果看，仅20%的企业反映本季度订单量环比有所增加，675家有出口订单企业中仅14.7%的企业反映本季度国外订单量有所增加。6月末，全市制造业企业授信额度使用率为33.9%,同比下降5.8个百分点，全市民间投资、高技术产业投资分别下降3.9%和17.4%,均为连续4个月下降。此外，调研中部分企业家反映省、市、区、乡镇（街道）的多头、多层、交叉执法检查频次过密，有时对同一事项给出的整改意见相左，既影响企业的正常生产经营活动，也挫伤企业家投资扩张信心。（三）服务业增长后续乏