商务领域企业标准“领跑者”活动工作指南.docx

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1、商务领域企业标准“领跑者”活动工作指南为认真贯彻国家标准化发展纲要，充分发挥企业标准在促进消费升级、推动商务领域高质量方面的作用，商务部自2022年起开展商务领域企业标准“领跑者”活动（以下简称“领跑者”活动）。“领跑者”活动旨在通过高水平标准引领，不断提升企业服务（或产品）竞争力，推动产业转型升级，助力行业高质量发展。为更好引导企业积极参与“领跑者”活动，特编制本工作指南。一、工作程序（一）确定重点领域。商务部在征集各方意见的基础上，向市场监管总局报送拟实施“领跑者”活动的重点领域（每年4月）。市场监管总局确定“领跑者”年度重点领域后（每年6月），商务部向各地商务主管部门、商学协会等印发关于

2、开展本年度商务领域企业标准“领跑者”活动的通知（每年8月底前）。（二）组织企业参与“领跑者”活动。各地商务主管部门、商学协会等组织商务领域企业参与“领跑者”活动。参与“领跑者”活动的企业需将目前执行的企业标准在“企业标准信息公共服务平台”（）公开。（全年）（三）征集评估机构。商务部组织商学协会及有关专业机构等单位按照“领跑者”活动要求申报评估机构。评估机构申报单位应根据重点领域特点，合理确定“领跑者”评估指标，建立科学评估方法，原则上应编制该领域“领跑者”团体标准，依据评审通过后的团体标准形成评估方案，在“企业标准领跑者管理信息平台（WWW）提交，同时报送商务部流通产业促进中心。商务部流通产业

3、促进中心适时组织开展“领跑者”活动相关培训，提供咨询辅导。（每年6-8月）（四）确定评估机构。市场监管总局委托中国标准化研究院组织评审，确定评估机构。评估方案公示无异议后作为正式评估方案公布。（每年7-12月）（五）确定“领跑者”建议名单。评估机构基于“企业标准信息公共服务平台”，按照评估方案对相关领域企业标准进行比对评选，结合便于消费者选择、产业发展水平、公开标准数量等因素，向中国标准化研究院提报“领跑者”建议名单，并同时报送商务部流通产业促进中心进行抽检复核。（每年9-12月）（六）发布“领跑者”名单。市场监管总局委托中国标准化研究院对建议名单进行审核、公示后发布结果名单，并生成“领跑者”

4、电子证书。有关评估机构可通过本机构网站、有关媒体等渠道发布“领跑者”评估结果。（每年10月-次年2月）（七）年度工作总结与宣传。评估工作完成后1-2周内，评估机构向商务部流通产业促进中心提交本评估领域的年度总结报告。同时，评估机构组织“领跑者”榜单企业编写经验和做法案例，提交商务部流通产业促进中心。商务部流通产业促进中心将对“领跑者”活动进行宣传推广。（次年4月底前）。二、相关要求（一）企业应结合自身实际编制适用的企业标准，企业标准应符合国家市场监督管理总局公布的“领跑者”活动重点领域范围。企业标准的指标设置要科学合理，涵盖国家标准或行业标准相应的指标项。标准文本编制要完整规范，符合标准化工作

5、导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则（GB/T1.1）等要求。（二）企业参与“领跑者”活动，无需向任何机构、部门进行申报，但其执行的相关企业标准需在企业标准信息公共服务平台公开。（三）执行企业标准的服务应是规模化提供的服务，产品应是量产销售。（四）企业要建立必要的质量控制体系，符合企业标准相关指标要求。（五）参与“领跑者”活动企业要积极配合评估机构的评估工作，入选建议名单后应及时提供承诺书等证明材料，配合复核机构提供有关信息。（六）获得“领跑者”企业要正确使用“领跑者”标识和证书，持续加强质量管理，保证领跑服务（或产品）和领跑标准名副其实。对违反相关规定或服务（或产品）未达到公开标准水平的

6、企业，将按照程序取消其“领跑者”称号。被取消的企业三年内不得参与“领跑者”活动评估，不得继续享受企业标准“领跑者”制度相关的优惠政策。三、评估机构参与“领跑者”活动相关要求（一）具有企业独立法人或事业单位法人资格，在行业内具有权威性、影响力及相关工作经验。（二）具有健全的内部规章制度，包括但不限于人事、财务、文件资料、标准化工作管理以及信息保密制度。（三）评估机构人员应遵守国家法律法规，熟悉相关专业领域专业知识和政策。（四）评估机构需具备开展评估工作所需的办公、资金、技术等工作条件。（五）评估机构在制定相关领域的“领跑者”活动团体标准时，要深入研究评估服务（或产品）的技术指标，指标应合理设置，

7、既要避免指标缺失，也要避免设置不必要的指标项。（六）评估机构要科学、公平、公正的开展评估工作,不得偏袒特定企业，保证评估流程可追溯。对违反公平公正原则的评估机构，将按程序取消评估机构资格。（七）评估机构要广泛宣传商务领域企业标准“领跑者”工作，带动更多企业执行更高水平的企业标准。附件：1.202X年企业标准排行榜和“领跑者”评估方案（模版）2 .企业标准“领跑者”评估结果报送函（模版）3 .企业标准“领跑者”评估工作总结报告（提纲）4 .团体标准质量分级及“领跑者”评价要求示例5 .质量分级及“领跑者”评价要求XXX编制说明（模板）附件1202X年企业标准排行榜和“领跑者”评估方案（模板）机构

8、名称（公章）所属重点领域拟定评估周期地址联系人电话传真电子邮件提交日期填写说明一、机构信息应当准确、如实填报。二、有关项目页面不够时，可加附页。三、评估方案应按照规定格式填写，并使用A4纸打印装订（一式三份、电子版一份）。一、基本情况机构名称通讯地址单位性质内资（口国有口集体口民营）口中外合资港澳台口外商独资统一社会信用代码邮编注册机关注册资本成立日期有效期法定代表人法人代表联系电话联系部门联系人联系电话传真手机电子邮箱本机构自愿承担企业标准领跑者评估机构，并郑重声明：所提供的所有材料及证明材料真实、有效,承诺按照企业标准领跑者制度要求开展相关评估工作，不向企业收取评估费用，对评估方案和评估结

9、果负责，接受工作机构和社会各方监督，如有违反，愿承担相应法律责任。法人或单位负责人签字：（公章）日期：二、机构行业权威性简述对机构在行业内开展产品或服务检测、认证或评估，参与标准制定，推动行业发展等能够证明机构权威性的情况进行简要叙述，尽可能采取定性和定量描述相结合方式。（限500字）三、评估方法1 .服务或产品品种的选择编制企业标准排行榜和“领跑者”评估方案首先应按照发布的重点领域，并依据GB/T4754国民经济分类与代码中的行业分类，详细阐述产品品种或服务类型的定义、适用范围、执行的相关国家或行业标准等。产品品种或服务类型应尽量与市场和行业普遍认知、以及在“企业标准信息公共服务平台”中公开

10、的产品品种或服务类型一致。方案中应至少包括所选择评估的XXX服务（或产品）所对应的重点领域、具体XXX服务（或产品）类型，以及所对应执行的相关标准等信息。XXX服务（或产品）信息说明序号重点领域对应的GB/T4754中的类别评估的产品品种或服务类型*执行的相关标准2.建立评估指标体系（依据相关领域“领跑者”团体标准设置的指标，建立评估指标体系）3 .企业标准排行榜的形成此部分在方案中应至少包括以下内容：3. 1企业标准平台检索关键词信息进入企业标准排行榜和“领跑者”评估的标准应为在“企业标准信息公共服务平台”()公开的标准。相关企业标准将采用关键词检索的方式对平台公开的标准进行全数据库查找，因

11、此方案中需针对所选择的产品类别或服务类型，明确进行企业标准查询所使用的关键词清单。建议编制方案时登陆企业标准信息公共服务平台进行试检索后确认关键词。产品品种或服务类型的平台检索关键词产品品种或服务类型*平台检索关键词3.2合规性判定入围排行榜的企业标准应符合相关法律、法规和强制性标准要求，标准文本应规范编制。存在不合规或编制不规范情况的企业标准不得进行排行或评估。评估方案中应明确列出用于合规性校验的法律、法规和强制性标准。企业标准应依据GB/T1.1所规定的原则、结构、起草与表述规则等编制，此外还应符合以下要求：(1)企业标准编号应依次由企业标准代号、企业代号、顺序号、年代号组成，示例如下：O

12、xxxx-xxx-xxxx年代号顺序号企业代号企业标准代号(2)企业标准中的规范性引用文件信息应正确，不得引用过期或作废的强制性标准；(3)企业标准化管理办法中的其他相关要求。3. 3排行榜的形成方案中应明确拟开展排行的具体指标，以及拟发布的排行榜名称与形式。原则上排行榜形式应为单一指标星级排行榜。进行排行的指标应为评估指标体系中的可量化指标。4. 4企业标准排行榜的发布方案中应明确给出本年度排行榜相关信息及发布时间。例如：本年度在企业标准“领跑者”管理信息平台发布XXX服务(或产品)排行榜两次，分别于本年度10月及11月形成并发布，并给出榜单中企业标准的公开截止时间。5. 企业标准“领跑者”

13、名单的形成方案中需明确拟发布的企业标准“领跑者”名单的XXX服务(或产品)名称，名单形成的具体依据，以及名单形成和最终发布的时间。“领跑者”入围名单是指依据企业标准的比对与评估形成的名单；经由入围企业同意，获得入围企业相关证明材料后，并经过十个工作日公示无异议最终形成“领跑者”发布名单。4. 1企业标准“领跑者”入围名单的形成（1）依据“领跑者”标准的产品品种或服务类型依据“领跑者”标准的判定要求形成入围名单，方案中需明确“领跑者”名单的服务（或产品）名称、入围依据及入围名单的形成时间。服务（或产品）名称：本年度将发布XXX服务（或产品）企业标准“领跑者”名单；入围依据：入围XXX服务（或产品

14、）“领跑者”名单的企业标准依据“领跑者”标准评价要求XXX形成；形成时间：本年度XXX服务（或产品）企业标准“领跑者”入围名单在X月形成。4.2企业标准“领跑者”的形成与发布入围企业标准“领跑者”名单的企业在满足基本要求并进行公示无异议后可作为企业标准“领跑者”正式发布,基本要求包括：a.提供服务（或产品）质量与公开标准一致性承诺书；b.近三年，企业无较大环境、安全、质量事故；c.企业无不良信用记录；d.对应型号产品相关指标的检测报告；e.产品应为量产产品，服务应为规模化提供的服务。f.其他（依据产品或服务情况酌情提出要求）方案需明确领跑者名单的最终发布时间，例如：本年度XXX服务（或产品）企

15、业标准“领跑者”名单于X月在企业标准“领跑者”管理信息平台发布。四、相关附件材料1.法人证书复印件（加盖公章）、营业执照复印件（加盖公章）；2 .牵头或参与制定的标准清单及证明材料；3 .评估人员职称等证明材料；4 .参与服务（或产品）标准评估项目的证明材料。关于报送20XX年*（评估领域）产品（或服务）企业标准“领跑者”评估结果的函（模板）商务部流通产业促进中心/中国标准化研究院：我单位作为*领域服务（或产品）企业标准排行榜和“领跑者”评估机构，按照既定评估方案，以“企业标准信息公共服务平台”中声明公开的企业标准数据为对象开展了评估工作。现报送*服务（或产品）企业标准“领跑者”评估结果，并承诺评估过程公开透明，客观公正，评估过程中未向被评估企业收取评估费用，已与入围企业充分沟通并征得其同意。20XX年*服务（或产品）企业标准“领跑者”评估结果重点领域服务（或产