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1、上海市物价局成本调查队沪价监成调2011001号关于修订上海市农产品成本调查工作考评办法的通知各有关区(县)发展改革委(物价局):根据国家发展改革委关于印发农产品成本调查工作考核评比办法的通知(发改办价格2005974号)和关于印发全国农产品成本调查目录(修订)的通知(发改价格20072746号)规定,因本市蔬菜调查品种和承担调查的区县发生较大变化,现对上海市农产品成本调查工作考评办法(沪价成调2006008号)作修订并下发给你们。附件:上海市农产品成本调查工作考评办法上海市价格监测与成本调查队二C)年七月二十五日附件:上海市农产品成本调查工作考评办法为提高农产品成本调查工作质量,调动农产品成
2、本调查人员工作积极性,推动农产品成本调查工作深入开展,特制定本办法。一、考核评比内容本办法规定的考核评比内容是全市农产品常规、直报、专项、预测调查工作,具体包括:种植业和饲养业常规调查,生猪上、下半年直报调查,粮、油成本预测调查,农户种植意向、农资购买意向、存粮情况专项调查,调查报告和研究论文采用情况,国家规定的其他考评内容。二、考核评比对象本办法适用于承担本市农产品成本调查工作的区(县)成本调查部门及其工作人员(具体详见附表)。三、考核评分标准(一)常规调查(350分)1、时间(10分)全年农产品成本收益调查资料按规定时间上报的,得10分;每迟报1天扣0.5分。2、数据(300分)常规调查数
3、据有代表性、真实、准确、费用分摊合理,应填项目无遗漏,得300分;若报表有重大差错的(如:产量、产值等主要项目数据发生差错,或漏报必然发生的费用,以及误报不应发生的费用等),每错1处扣2分,其它指标每错1处扣0.5分,最多扣50分。调查户数据存在虚报造假迹象,按有问题的调查户数占调查户总数的比例进行扣分,每1个百分点扣50分。3、文字材料(40分)结合报表对全年农产品调查品种成本收益情况写出综合性文字分析材料,内容简洁明了,情况清楚,问题明确,并有针对性建议的,得40分;达不到要求的,酌情扣分。4、调查品种和调查样本养殖业每个调查品种设点3户,种植业每个调查品种设点6户。规定的调查品种,每缺报
4、1个,按占应上报品种的比例扣常规调查总分,其中生猪、奶牛、蔬菜品种的调查必须完成。调查品种样本点户数不足按比例相应扣分。(二)直报调查(IOO分)1、时间(10分)直报调查数据按规定时间上报的,得10分;每迟报1天扣2分。2、数据(40分)直报调查数据真实、预计数据合理、计算准确,应报项目无遗漏的,得40分;若基础数据发生重大差错(如:产量、产值等主要项目数据发生差错,或漏报必然发生的费用,以及误报不应发生的费用等),每1处扣2分,其它扣1分。3、调查样本(20分)按照国家规定直报调查品种每个区(县)设点3户,调查品种样本点户数不足按比例相应扣分。4、文字材料(30分)每一个直报调查品种须有一
5、份独立的文字分析材料。能较具体地说明直报调查品种成本收益变化情况,并能全面深入分析产量、成本、价格、收益等主要指标变化原因的,得30分;没有达到上述要求的,酌情扣分。其中:成本变化原因没有具体分析的扣20分;产量、价格、收益变化原因没作分析的分别扣5分;个别指标分析不够的扣13分。(三)成本预测(50分)1、单品种考核评分标准(1)时间(5分)预测数据按规定时间上报的,得5分;每迟报1天扣1分。(2)数据(15分)主要成本费用指标预测有较为充分的依据,计算准确,应报项目无遗漏的,得15分;主要成本费用指标预测数据缺乏依据或理由很不充分的扣3-5分。(3)文字材料(30分)分析材料能较好地说明当
6、地本年度主要品种成本变化情况,并能较全面、合理地分析变化原因的,得30分;没有达到上述要求的,酌情扣分。其中:预测成本变化的依据或理由过于简单或完全未作说明的扣2030分;多数指标依据或理由说明较为简单或不充分的扣10-15分;个别指标依据或理由说明有欠缺的扣15分。2、综合成绩计分方法成本预测满分50分,缺报一个规定的预测品种,该预测项目计零分。各区(县)成本预测综合成绩为区(县)各预测品种考核得分的平均值。(四)专项调查(IOo分)1、专项调查考核评分标准(1)时间(10分)按规定时间上报专项调查数据和分析材料的,得10分;每迟报1天扣1分。(2)数据(30分)填报数据真实准确,没有虚报和
7、误报,得30分;所报数据发生明显差错的,酌情扣分。(3)调查样本(20分)按照规定确定专项调查样本,并具有代表性和连续性的,得20分;不按规定确定样本且样本量太少、代表性、连续性不强的扣510分。(4)文字材料(40分)专项调查报告能较好地说明调查了解的基本情况,原因分析全面深入,建议针对性强,得40分;达不到上述要求的,酌情扣分。其中:主要情况及原因分析过于简单或没作具体分析的扣20-30分;主要情况及原因分析不够全面或深度不够的扣1015,个别指标分析有欠缺的扣15分。2、综合成绩计分方法每个专项调查满分100分,缺报一个规定的调查项目,该专项调查项目计零分。各区(县)专项调查综合成绩为该
8、区(县)各专项调查项目考核得分的平均值。(五)调查报告、论文(加分)成本调查机构撰写的成本调查报告或分析材料(反映价格监测动态信息的除外),被中办、国办或党中央、国务院、全国人大、全国政协主办的机关报刊采用的,加15分;被国家发改委、国务院其它有关部门或市委、市政府、市人大、市政协主要政务信息刊物采用的,加10分;被国家发改委价格司或市委、市政府主办的机关报刊以及全国社会科学类核心期刊或具有全国影响力的报刊(每期发行量在60万份以上)采用的,加5分;被市政府其它部门及其他市级报刊采用的,加2分。以成本调查部门名义撰写的或成本调查工作人员为主要撰稿人撰写的有关价格成本工作方面的论文,凡是被全国社
9、会科学类核心期刊或具有全国影响力的报刊(每期发行量在60万份以上)采用的,加10分;获省部级论文奖的,另加10分。上述被采用的材料,获得市、区级领导批示的,另加5分。以上各加分项目除领导批示外,同一篇文章按最高分计,不累加得分。按以上计分方法计算调查报告和论文的综合得分,并按综合得分的30%作为加分计入考评总分,加分最多不超过80分。四、评选优秀资格标准(一)优秀集体资格标准按照本办法第三项考核评分标准,常规、直报、专项、预测调查考评分(不含加分)达到标准分值90%以上的区(县)成本调查部门,可获得参加评选优秀集体的资格。(二)优秀个人资格标准1、爱岗敬业,能够积极主动地开展农产品成本调查工作;2、按照本办法第三项考核评分标准,个人具体负责的调查工作,考评分值达到标准分值90%以上的,可获得参加评选优秀个人的资格。五、评选表彰方法每年或2-3年,市队向区(县)成本调查部门通报考核情况,并适时报经市发展改革委,向国家发展改革委推荐优秀集体与优秀个人。附表:区县常规调查品种目录(一)种区粳稻小麦菜生猪蛋鸡肉鸡奶牛淡水鱼蔬菜嘉定浦东奉贤金山青浦崇明合计623621424区县常规调查品种目录(二)种区内蔬菜设施西红柿设施黄瓜设施茄子设施菜椒露天圆白菜露天大白菜浦东奉贤金山崇明注:1、表内表示区(县)须考核的调查品种。2、闵行、宝山、松江3个区须完成专项、预测调查任务。