2023年退役军人服务中心（站）建设方案.docx

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1、2023年退役军人服务中心（站）建设方案为深入贯彻习近平总书记关于退役军人服务保障体系建设的重要指示精神，着眼于建设数量与质量相统一、硬件提升与作用发挥相统一、基础工作与创新实践相统一，促进基层退役军人服务中心（站）建设上水平、上台阶，结合我市实际，制定全市“五星级”退役军人服务中心（站）建设工作实施方案。一、目标任务2022年，全面开展“五星级”退役军人服务中心（站）建设,确保年内建成55家，五星级”退役军人服务中心（站），其中各县（市、区）分别建成1家县级、2家乡级、3家村级“五星级”退役军人服务中心（站）,湾新区建成1家村级“五星级”退役军人服务站。通过以点带面、以面促片，实现抓乡促村、

2、整乡推进、整县提升，推动全市退役军人服务保障体系建设迈入全省第一梯队。二、创建标准拟创建市“五星级”退役军人服务中心（站）的，首先要获评全省“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”，并对照市“五星级”退役军人服务中心（站）创建标准（试行）（见附件），考评达90分以上，努力打造“建设有特色、服务更精准、作用常发挥、创新有亮点”的退役军人之家。具体如下：（一）政策落实要更高标准（10分）。要贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅印发关于加快推进退役军人服务保障体系建设的意见的通知（中办发2019）7号）、中共省委办公厅省人民政府办公厅关于加快推进退役军人服务保障体系建设的通知（浙委办发（2019）31号

3、）、中共省委退役军人事务工作领导小组关于推进“新时代枫桥式退役军人服务站”建设的意见、中共省委退役军人事务工作领导小组办公室关于坚持和发展新时代“枫桥经验”高质量建好乡村退役军人服务站的意见等文件精神，高质量、常态化开展各项服务。（二）基础建设要更高标准（10分）。县级退役军人服务中心应设立独立的办公和活动场所，包括服务大厅、接待室、活动室、法律咨询室等，满足服务保障需求，乡级退役军人服务站应设立独立的办公场所，专门的服务场所不少于4处，村级退役军人服务站专门的服务场所不少于3处；选强配齐乡级退役军人服务站专职人员队伍，村级退役军人服务站在村（社区）“两委”中指定专人负责；加强政治文化环境建设

4、，突出“党味”“军味”“地方味”，因地制宜、开放融合建设，形成“一站一特色”。（三）服务水平要更高标准（30分）。坚持思想政治引领，组织退役军人参加日常学习教育和主题党日活动，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、市场经济、法律法规、文化历史等方面内容的学习教育，利用微信群、浙政钉、抖音号等新兴媒体，常态化开展学习教育，每2周1条以上；开展常态化走访慰问，对存在诉求强烈、家庭困难、就业技能弱、身体状况差等情况的服务对象，做到情况清、底数明；扶持就业创业，辖区内“零就业”退役军人家庭动态清零；强化权益维护，发挥乡、村两级退役军人服务站末梢感知和预警功能，协助推动问题有效化解；推

5、动退役军人服务中心（站）常态化运行，县、乡两级退役军人服务中心（站）一周一活动，村级退役军人服务站一月一活动，实现发挥退役军人服务保障体系作用与发挥退役军人作用“两融合、双促进”，使退役军人之家真正发挥作用。（四）作用发挥要更高标准（30分）。发挥退役军人服务中心（站）载体作用，统筹做好志愿者招募注册、活动开展、管理保障等工作，持续擦亮“老兵”先锋服务队品牌。乡、村两级退役军人服务站引导、培育退役军人先锋服务队,在传承红色基因、助力文明实践、推动平安创建、服务经济发展、协同应急救援、开展双拥共建、关爱退役老兵等领域展现风采、赢得尊崇、实现价值；优化轮值站长制度，抓住选拔、培训、使用、评价四个关

6、键环节，切实发挥好轮值站长作用。（五）创新实践要更高标准（20分）。要围绕中心工作开展创新，注重把退役军人服务保障体系建设和服务经济社会发展等融合起来，开门搞建设、谋发展，提高退役军人服务保障体系的生命力；要拓展服务内容开展创新，引导社会力量和群团组织参与服务退役军人，有条件的建立关爱退役军人协会，不断提升服务水平；要瞄准数字化改革开展创新,把“最多跑一次”“互联网+”“党建+”等理念与退役军人服务保障体系相结合，推动退役军人服务保障更加精准化、科学化、个性化。三、实施步骤创建工作分为“申报、创建、初评、验收、命名”五个阶段，具体安排如下：（一）申报。各地根据实际，确定拟申报创建“五星级”退役

7、军人服务中心（站）名单，经县（市、区）退役军人事务局（湾新区社会发展局）主要领导签批后，于9月30日前上报市退役军人事务局。（二）创建。对照市“五星级”退役军人服务中心（站）创建标准（试行）（见附件）有序推进。（三）初评。各创建单位严格对照创建标准开展自评,形成自评报告，报县（市、区）退役军人事务局（湾新区社会发展局）初评。县级初评工作在H月30日前完成。（四）验收。12月15日前，市退役军人事务局对各县（市、区）初评材料进行验收，并逐家实地复核。（五）命名。按照“成熟一个、命名一个”原则，“五星级”退役军人服务中心（站）将提请以市委退役军人事务工作领导小组办公室名义命名并授牌。四、工作要求（

8、一）加强组织领导。各地要进一步提高思想认识，切实把“五星级”退役军人服务中心（站）创建工作摆到重要位置来抓，明确分工、落实责任，结合本地实际，采取有力措施，精心组织实施，确保创建各项工作落实落细。（二）坚持统筹兼顾。要统筹考虑“枫桥式”“示范型”“五星级”退役军人服务中心（站）等创建指标任务，处理好点上推进和面上铺开、示范引领和规范运行、星级创建和作用发挥等关系，有序完成全年各项创建任务，推动全市退役军人服务保障体系提档升级、发挥作用。（三）强化结果运用。椒江区、黄岩区、路桥区、湾新区获评“五星级”退役军人服务中心（站）的，在各区财政保障的基础上，市级财政每家再给予一定的补助，各县（市）补助标

9、准可参照执行；“五星级”退役军人服务中心（站）创建情况，作为全市退役军人服务保障体系建设评优评先的重要依据。附件：市“五星级”退役军人服务中心（站）创建标准附件“五星级”退役军人服务中心（站）创建标准任务名称任务要求分值1政策落实深入贯彻落实上级部门关于退役军人服务保障体系建设系列文件精神，1.质量落实好“规定动作”。每少1项扣1分。10要更标准2基础建设县级中心要标准独立建设；乡级退役军人服务站要设立独立的办公场所，专门的服务场所不少于4处；村级退役军人服务站专门的服务场所不少于3处。每少1处扣0.5分。23突出“党味”“军味”“地方味”，因地制宜、开放融合建设，形成“一站一特色”。每少1项

10、扣1分。4要更1.标准4选强配齐乡级退役军人服务站专职人员队伍，村级退役军人服务站在村（社区）“两委”中指定专人负责。未落实扣4分。45服务水平坚持思想政治引领，抓好习近平2要更IWJ标准新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、市场经济、法律法规、文化历史等方面内容的学习教育；利用微信群、浙政钉二抖音号等新兴媒体，常态化开展学习教育，每2周1条以上。每少1条扣0.2分。6开展常态化走访慰问，对存在诉求强烈、家庭困难、就业技能弱、身体状况差等情况的服务对象，做到情况清、底数明。每少1项扣1分。47扶持就业创业，辖区内“零就业”退役军人家庭动态清零。未动态清零且未落实“一对一”帮扶的，每户扣

11、1分。38服务水平要更图标准强化权益维护，发挥乡、村两级退役军人服务站末梢感知和预警功能，协助推动问题有效化解。视落实情况酌情扣分。39退役军人服务中心（站）常态化运行，县、乡级退役军人服务中15心（站）一周一活动，村级退役军人服务站一月一活动。每少1次扣2分。10通过随机抽查等方式开展满意度评价，满意度达到90%以上。每低1%扣0.5分。311作用发挥乡、村两级退役军人服务站引导、培育退役军人先锋服务队，在传承红色基因、助力文明实践、推动平安创建、服务经济发展、协同应急救援、开展双拥共建、关爱退役老兵等领域展现风采、赢得尊崇、实现价值，至少涵盖.5个领域以上。每少1项扣4分。20要更IWJ标

12、准12优化轮值站长制度，抓住选拔、培训、使用、评价四个关键环节，切实发挥好轮值站长作用。每少1个环节扣2.5分。1013创新实践加快推进数字化改革，加快日常服务由“传统型”向“创新型”转变，由“人力化”向“数字化”转变。视落实情况酌情扣分。5要更标准14在拓展服务内容和拓宽服务对象上下功夫，探索创新“自选动作”1项以上，确保退役军人服务中心（站）充分发挥作用。未落实扣15分。1515加分项有典型意义的创新实践经验，受到中央领导批示或简报宣传的，加5分；受到省部级领导批示或简报宣传的，加4分；受到厅局级领导批示或简报宣传的，加3分。516有典型意义的创新实践经验，在全国工作会议上作经验交流的，加5分；在省级工作会议上作经验交流的，加4分；在地市级工作会议上作经验交流的，加3分。5