春节前后自然灾害风险防范应对行动工作方案.docx
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1、春节前后自然灾害风险防范应对行动工作方案为深入贯彻落实习近平总书记对云南昭通市镇雄县山体滑坡作出的重要指示精神,按照市委、市政府工作部署安排和区委、区政府工作要求,针对当前易发多发的地质灾害、低温雨雪冰冻和森林火灾等自然灾害,迅速组织开展春节前后自然灾害风险防范应对行动。现制定方案如下:一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取云南昭通市镇雄县山体滑坡事件教训,分析研判现阶段自然灾害风险形势,针对当前易发多发的地质灾害、低温雨雪冰冻和森林火灾等自然灾害,分部门、分行业组织开展春节前后防范应对专项行动,全面排查自然灾害风险隐患,综合运用各类资源和多种手
2、段予以防范化解,提前防范,做足准备,科学处置,高效应对,确保人民群众生命财产安全,为经济社会高质量发展、人民群众欢度春节营造安全稳定的社会环境。二、工作任务春节前后自然灾害风险防范应对行动主要任务是推动各地各有关部门针对地质灾害、低温雨雪冰冻、森林火灾等冬春期间易发多发的自然灾害做好防范应对工作。(一)强化工作责任落实。进一步明确防范应对自然灾害的责任,细化目标任务,层层压实责任,具体到岗、责任到人、形成闭环。具体包括:落实地质灾害、森林火灾等自然灾害的行政首长负责制、部门责任制,低温雨雪冰冻灾害防范应对分级分部门负责、属地为主的责任制,行业管理责任和主体责任,以及分级分部门包保责任;进一步完
3、善指挥体系运行;建立健全部门间衔接配合工作机制等。(二)强化隐患排查整治。组织力量对危险区域排查整治,努力消除风险隐患,降低灾害风险。具体包括:山区库区、公路铁路沿线、切坡建房、临水临边临崖、靠沟靠坎等重点部位,露天采场、在建工地、取(弃)土场等涉及边坡管理的作业工程和采空区等重点位置,林区周边重要设施、林间村庄、农林结合部、风景旅游区等重点区域,开展全覆盖巡查排查,对发现的问题隐患采取清单化闭环管理,及时采取有效措施排危除险。加大森林防火监督检查和执法力度,紧盯重点区域、重要设施、重点人群和易游聚集区等重点部位的源头管控,强化进山路口把控,严控火源进山入林,严防祭祀、吸烟、野炊等野外违规用火
4、引发火灾。(三)强化监测预警预报。加强会商研判,健全完善群防群测体系,及时发布预警信息,抓实预警响应,落实紧急避险转移措施。具体包括:密切关注灾害性天气变化,加强部门会商研判和信息共享,突出做好重点地区、重要时段的自然灾害监测预警工作。充分利用各种媒体渠道滚动发布预警预报信息和灾害风险提示,及时提醒社会公众、生产经营单位和有关部门做好防范应对工作,有效解决信息发布“最后一公里”问题,强化预警响应,严格落实直达基层责任人的临灾预警叫应机制,一旦发现灾害前兆或出现灾险情,有关责任人要不折不扣坚决果断转移受威胁群众。(四)强化应急物资储备。根据辖区实际,以有效应对一次重特大自然灾害的标准,配齐配足各
5、类应急救援物资,保障应急所需。具体包括:积极增储搜救、挖掘、灭火、扫雪除冰、检修维护等应急装备器材;融雪剂、防滑料等抢险物料;棉衣、棉被等生活物资。组织开展物资盘点,确保物资数量充足、储备完好、调得快、用得上。(五)强化应急队伍建设。加强各类应急救援队伍建设,提高应对突发事件处置能力。具体包括:突出加强住建、交通、城管、电力、通信、森林防灭火等行业专业抢险队伍和社会应急队伍力量建设,按规定配备救援装备和设备,组织开展冬季适应性训练和拉动,强化车辆、装备等保养维护,围绕重点危险区域前置部署专业力量和装备物资。(六)强化突发情况处置。一是加强值班值守。严格执行应急值守制度,实行24小时值班和领导带
6、班,保持信息畅通,准确及时报送各类信息,随时处置各类突发状况、险情灾情,有效处置舆情。二是加强处突能力。建立完善部门协同机制,坚持人民至上、生命至上,合力应对处置各类突发灾害。各有关单位要进一步修订完善应急预案,提前布置抢险救援力量和救灾物资,加强演练,提高应对处置能力。一旦发生突发事件,迅速启动应急响应,快速有效应对。三是加强民生保障。紧紧围绕“保安全、保畅通、保供电、保民生、保稳定”,各有关单位要加强市政基础设施安全检查,有序处置恶劣天气下出现的各类突发状况,突出抓好水电气供应和通信保障,落实水管、水表维修养护和防冻措施,加强电网覆冰巡查监测和应急融冰除冰,做好通信基站、线路等隐患排查和维
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