粮食品种品质品牌提升行动实施方案.docx

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1、粮食品种品质品牌提升行动实施方案为深入贯彻习近平总书记关于深入推进优质粮食工程、做好粮食市场和流通文章的重要指示精神，全面落实省、市党委、政府关于扎实推进优质粮食工程的决策部署，根据财政部、国家粮食和物资储备局关于深入推进优质粮食工程的意见、国家粮食和物资储备局关于印发优质粮食工程“六大提升行动”方案的通知、深入推进优质粮食工程实施方案要求，结合我市实际，特制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，深入落实国家粮食安全战略、乡村振兴战略和健康中国战略，持续开展“中国好粮油”行动。聚焦增加绿色优质粮油产品

2、供给，强化流通反馈激励机制，推进优质优价市场化订单收购，优化粮食供给结构，促进粮油品质提升，打造优质粮食品牌，搞活粮食市场和流通，加快粮食产业创新发展、转型升级、提质增效。（一）市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强市场主体活力，促进资源要素向品种选优、品质提升、品牌打造集聚；更好发挥政府政策扶持和引导作用，健全市场监督机制，营造公平竞争的市场环境。（二）绿色导向、标准引领。坚持资源节约、环境友好的绿色理念，完善优质粮油标准，强化标准执行，实施全过程质量监管，提高品质、提升品牌，更好满足粮油消费升级需要。（三）抓住关键、突出重点。加强技术创新、标准制定、品质追溯和市场评

3、价，提升粮油品牌市场竞争力，提高粮食产业质量效益。、主要目标到2025年，我市优质粮食供给更加丰富，粮食品质明显提升，粮食品牌体系更加完善，粮油品牌和营销市场竞争力持续提升。在我市优质稻种植比例较低的区域重点支持2-3家有影响的粮食流通领域骨干企业，通过三年项目实施,优质粮食增加量年均增长10%以上，优质稻种植面积增加10万亩，优质粮食产量增加5万吨。培育2个以上优质粮油品牌。充分融合“好粮油”销售示范点，健全线上线下营销体系，加快由“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”转变。三、重点任务（一）引导优质粮食种植1 .优化粮食品种结构。强化流通反馈激励机制，推进优质优价市场化订单收购，优化粮食供

4、给结构。结合我省粮食产业情况，以市场需求为导向，调整优化粮食品种结构，促进优质品种和特色品种向优势产区集中，实现优质、高产、高效、生态、安全相统一。2 .推进粮食种植标准化。充分发挥粮食产业龙头企业和种粮大户的带动作用，推广绿色生产技术，促进粮食产能稳定、品质提升、农民增收、效益增加，增强可持续发展能力。(二)提升粮油产品品质1 .强化标准引领。鼓励制定地方标准、团体标准和评价体系，完善粮食质量标准体系。探索推进“新余好粮油”团体标准建设，鼓励骨干企业在稻米、食用油、米粉等方面制定一批“*好粮油”“新余好粮油”产品团体标准，完善我市好粮油标准体系建设。2,推动全链条品质提升。推动稻米、米粉和油

5、菜籽、油茶籽、米糠等油料全链条多业态融合发展。引导优化加工能力布局，倡导稻谷适度加工，减少资源浪费和营养流失；支持精深加工发展，延长产品链条，提高粮食加工综合利用率,实现“吃干榨净、循环发展”O(S)打造优质粮食品牌2 .培育“*好粮油”品牌。完善指标体系和遴选程序,持续鼓励推荐参与“*好粮油、“中国好粮油”产品遴选。3 .建设品牌体系。推动构建“中国好粮油”一“*好粮油”区域公用品牌一企业品牌一产品品牌四位一体的粮油品牌体系。以市场需求为导向，以标准化生产、科技化支撑、品牌化营销为手段，以当地优势产业为依托，结合自然地理资源禀赋，建设地方特色区域公共品牌。鼓励粮油生产加工优势企业提升科技研发

6、和质量管控水平，深挖产品特性内涵,培育一批具有辨识度、知名度和美誉度的产品品牌和企业品牌，提升市场竞争力。4 .维护品牌信誉。结合“*好粮油”和“中国好粮油”产品分级遴选，严把产品准入关，确保质量过硬。建立动态管理和退出机制，依托粮食行业协会等组织，共同维护产品质量和品牌信誉。积极开展地理标志、品质证明商标注册工作，规范标志使用规则，维护良好市场秩序，营造品牌建设良好环境。加大粮食品牌知识产权保护力度，提高维护行业品牌的意识和能力。5 .加强品牌宣传。充分挖掘品牌历史文化内涵，加大宣传力度，构筑品牌宣传网络，形成“中国好粮油”、“*好粮油”区域公用品牌、企业品牌和产品品牌四位一体宣传模式。推动

7、品牌宣传与政策措施同频共振，讲好“*好粮油”品牌故事，传播“*好粮油”行动成果，以品牌宣传带动提升粮食产业市场竞争力。（四）加强“好粮油”营销1.开展营销推介。引导企业积极参加中国粮食交易大会、区域性交易会和洽谈会，用好展会、论坛和博览会等平台，开展“中国品牌日”“世界粮食日”“*好粮油赣粮行天下”等活动，做好大范围、高频度、多渠道推介和营销，促进产销深度融合。2.完善营销网络。推动线上线下融合，实现生产、经营、消费无缝链接，不断提升优质粮油产品消费体验。大力发展电子商务等新型营销模式，完善区域性优质粮食产销合作平台一体化运作的线上交易机制。鼓励依托脱贫地区农副产品网络销售平台（“832平台”

8、）创建“好粮油”产品专区，推介脱贫地区的“中国好粮油”、“*好粮油”和“新余好粮油”及特色粮油产品。四、实施方式（一）支持对象1 .信用良好、管理规范的粮食收储和加工龙头企业。2 .重点支持国家、省、市级粮食流通领域龙头企业或地方粮食流通领域骨干企业，优先支持获得“中国好粮油”、“*好粮油”产品称号的生产企业开展粮油产品品质提升。3 ,支持各级粮食行政管理部门统筹区域资源打造优质粮油品牌，强化“好粮油”营销。（二）组织实施方式新余市粮食品种品质品牌提升行动按照省统一规划执行，由市级组织、县（区）级及项目单位实施。市粮食局根据省实施方案制定全市粮食品种品质品牌提升行动实施方案；县（区）粮食行政管

9、理部门和有关单位根据全市实施方案，结合本地（本单位）粮食产业发展情况及发展规划编制本地（本单位）实施方案，详细确定重点任务及分年度建设目标，组织项目申报，并负责监督项目实施；符合条件的实施主体根据所在地（单位）的实施方案，统筹谋划具体项目，拟定绩效目标，积极争取政策、资金支持，整体推进项目落地实施，确保项目如期建成，发挥建设成效。驻地央企要与市粮食局做好衔接，一并纳入统筹考虑、整体推进。五、保障措施（一）健全实施机制。强化统筹协调，建立对接省局、市县实施、粮食部门牵头、相关部门参与落实的机制，充分调动加工收储企业、质检机构、粮食产后服务中心、基层农民专业合作社等各类主体的积极性和创造性，协同推

10、进粮食品种品质品牌提升行动。各粮食行政主管部门要根据本地实际，细化实施方案，明确职责分工，强化责任落实，确保落地见效。（二）统筹政策支持。拓宽政策性金融支粮新模式新途径，争取金融机构信贷支持。持续完善财政资金使用方式,包括以奖代补、贷款贴息等，并做好同其他政策的协调配合,有效带动社会资本加大投入，形成共同参与推进的合力。加强财政资金监管，确保资金安全、规范使用，不断提高使用效益。（S）强化科技和人才支撑。加强品种、品质关键技术攻关，强化优质粮油产品研发，推动优质产品上规模、特色产品标准化、绿色产品创品牌。加快专业化人才队伍建设,创新“产学研用”合作机制，加快科技成果转化。（四）加强考核监管。省局将结合粮食安全责任制考核,增加优质粮食增量、优质粮食品牌建设等指标落实执行情况的考核内容，充分发挥考核指挥棒作用。市、县（区）要加强项目审核和实施全过程监管，监督指导各类资金使用，确保专款专用、安全高效。完善粮食行业信用体系建设，强化信用监管，加大对粮食品质和品牌违法违规行为核查力度。