区医保局党组书记、局长2023年度述法报告&县政府党组主题教育自查评估报告.docx

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1、区医保局党组书记、局长2023年度述法报告近年来，在区委区政府的正确领导下，区医保局深入学习贯彻党的二十大精神，以建设法治医保为目标，以推进服务型行政执法建设为抓手，坚持依法用权、依法行政、严格执法，着力提升法治建设水平，全面促进医保各项工作健康、协调发展。现将本人2023年以来法治建设方面的工作汇报如下：一、工作开展情况一是加强理论学习，提升法治素养。把学习贯彻落实党的二十大精神和宣传习近平法治思想作为重要任务，纳入理论中心组学习计划和法治培训工作，带领局党组班子、干部职工通过召开党组会、干部职工大会、党支部大会等形式学习了习近平法治思想学习纲要、论全面依法治国等内容，深入学习习近平法治思想

2、的深刻内涵、精神实质和实践要求，增强运用法治思维开展工作和解决问题的能力。今年以来，组织党组理论中心组学习15余次，专题学法会议4次。二是加强组织领导，落实法治责任。高度重视法治政府工作，认真履行法治建设第一责任人职责，其他班子成员严格落实“一岗双责”，形成一把手牵头抓，分管领导具体负责，各股室、中心结合工作职能全力配合的工作格局，将法治政府建设工作纳入年度总体工作规划和重要议事日程，与日常工作共同部署、共同推进。“三重一大”事项均由局领导班子共同研究、做出决策和部署，确保各项工作依法、依规、有序开展。三是聚焦基金监管，加强依法行政。一是积极安排人员参与国家、省、市医保部门飞行检查，开展全区定

3、点医药机构全覆盖检查、“双通道”定点零售药店专项排查、基层医疗机构挂床住院专项检查等，重点查处超医保限定支付范围用药、重复收费、分解项目收费、低标准住院、分解住院等违规问题，持续保持打击欺诈骗保的高压态势。二是加强与司法局、市场监管局、卫健等部门联合执法力度，对多家医药机构医保服务规范化经营情况进行现场检查。2023年度共计追回医保基金X万，行政处罚X件，切实守护人民群众“看病钱”、“救命钱”。四是加强宣传引导，提升法治知晓度。一是加强全局干部职工学法用法培训，2023年度共计培训4场次，参与人数200余人次。二是2023年4月开展以“安全规范用基金守好人民看病钱”为主题的医保基金监管集中宣传

4、月活动，部署全区X家定点医药机构在门店电子显示屏持续滚动播放打击欺诈骗保宣传标语及举报投诉电话。三是通过广播、网络、微信等多种渠道加强法治宣传，2023年X月通过“政风行风热线”全方位解读医保政策，面对面解答群众疑惑。四是在全区定点医疗机构中广泛开展“医保政策进病房”、“基金监管进病房”等活动，通过现场宣传加深法治影响力。五是制作居民参保缴费短视频，加强促进社会保险法宣传及城乡居民参保缴费工作。六是充分发挥医保社会监督员作用，强化社会监督和医保政策宣传。二、存在的问题（一）执法队伍建设有待加强。一是目前我局人员力量不足，有编无人的状况持续存在。二是我局缺乏专业的法律专业人才，法治工作推进有困难

5、。三是部分干部职工对法律法规条例掌握不够透彻，运用不够熟练，行政执法能力有待进一步加强。（二）普法工作有待进一步提升。普法宣传方式过于传统,如发放宣传折页、张贴海报、LED显示屏滚动播放标语、工作群宣传等，缺乏互动性和广泛性。传达文件精神较多，内容和形式缺乏创新和吸引力。三、下一步打算（一）加强行政执法队伍建设。积极与相关部门沟通协调,补足行政执法力量不足问题，同时，严格规范公正文明执法，合理配置执法资源，充实我局执法力量。全面落实行政执法责任制，建立健全责任追究机制，对于妨碍执法工作的人员给予严惩，努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。（二）加强医保法律法规宣传。一是充分利用党组

6、中心组扩大学习会议、职工例会等方式进行法治教育，开展宪法民法典及医疗保障领域相关法律法规政策条例专题学习活动，提高干部职工依法行政的意识和能力；二是落实普法责任。按照“谁执法、谁普法”工作要求，做好法治宣传工作，营造良好的法治政府建设氛围。三是持续推进基层医保服务体系建设，在乡镇（街）等基层常态推进医保法规宣传，深入开展“八走进”活动，定期开展“送医保惠民政策下乡进村”活动,贴近群众，切实打通医保普法“最后一公里”。（三）加强法治学习教育。继续加强法治培训、加强法治教育，通过观看法治视频、邀请专家到局授课、集中学习研讨、实地参观学习等方式，不断提升全体医保工作人员法治能力水平。建立健全领导干部

7、及工作人员学法制度，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治医保形象，助推法治政府建设。县政府党组主题教育自查评估报告学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，区政府党组按照中央和省市区委安排部署，在市委第一指导组的精心指导下，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，不划阶段、不分环节，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要措施贯穿始终，确保主题教育高质量扎实推进。现就区政府党组主题教育自查情况报告如下。一、取得的成效坚持把主题教育作为检验政治觉悟和工作能力的重大政治任务抓牢抓实，着力在整改落实上下功夫，以

8、良好的教育成效推动各项工作提质增效。一是突出“凝心铸魂筑牢根本“，理想信念更加坚定。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,把读原著、学原文、悟原理作为搞好这次主题教育的基础，作为学习的主要形式，为领导班子成员统一配发了习近平著作选读、习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编，为学习教育全覆盖、彻底解决思想根子问题，提供了坚实基础。及时下发学习任务提醒单，督促班子成员用好主题教育重点读物，聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话和重要指示精神，做好学习计划、记好学习笔记，抓实个人自学，扎扎实实打牢思想理论基础。坚持把抓实学习教育作为搞好主题教育的

9、先手棋，紧盯党的二十大报告、党章等必学内容，制定学习计划，班子成员积极参加为期一周的读书班活动，通过领导领学、专家辅导、观看教育片、集体自学等方式，示范引领政府系统广大党员干部以高度的政治自觉和严肃的政治态度，推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，更加坚定了班子成员的理想信念。二是突出“锤炼品格强化忠诚”，忠诚核心更加巩固。区政府领导班子坚持每次中心组学习、党组会、常务会必学习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和中央及省市区相关文件政策。同时，班子成员通过参加富民兴陇、时事政策等各类讲座，运用“学习强国”等载体，及时跟进习近平总书记重要指示批示精神、习近平总书记的

10、最新讲话精神等内容，进一步全面理解贯彻落实相关政策文件精神，为切实提高政策执行力打下坚实的基础。把研讨交流作为检验学习成果的“试金石”，进一步深化班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和领悟，召开政府党组主题教育研讨交流会，班子成员分别作了交流发言，有效提升了学习质量和效果，班子成员“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。三是突出“实干担当促进发展“，精神状态更加昂扬。坚持问题导向，把问题整改作为衡量主题教育实效的重要标尺，紧紧围绕中央提出的6个方面突出问题，围绕调研发现的问题、群众反映强烈的问题，统筹部署省委巡视、环保督查、专项审计等反馈涉及区政府问题的整

11、改工作，锚定目标不松劲、盯紧任务促落实，边查边改、立行立改。至目前，省委巡视、环保督察、专项审计反馈问题整改到位率达到83%o结合主题教育,紧盯弱项短板，加大产业谋划和项目招引力度，集中开工7批次70个重点项目，带动全区开工建设各类项目398个，外出招商89批659人次，对接项目356个，签约金额250亿元，为实现“全年旺”奠定了坚实基础。预计全年地区生产总值完成516.6亿元，增长9.3%；固定资产投资完成368.9亿元，增长15%；社会消费品零售总额完成215.3亿元，增长7.2%；一般公共预算收入完成26.8亿元，增长10%；城乡居民人均可支配收入分别达到45608元和25319元，增长

12、7.5%和8.2%o,群众观念更加聚焦。始 班子成员立足解决实际问 农村水窖水、农村金融工 出租车规范运营、城区供四是突出“践行宗旨为民造福”终把调查研究贯穿主题教育全过程，题，坚持问题导向，围绕征地拆迁、作室规范运行、规上工业企业培育、热、农民工欠薪、学前教育发展、信访积案化解等9个方面专题，深入部门单位、乡镇社区和企业等基层一线调查研究，找问题、查原因、定措施，着力解决群众关心关切的热点难点问题。坚持以人民为中心的发展思想，坚持把惠民实事落实作为改善民生、增进福祉的重要举措，加快推进民生工程建设进度,十中及附设幼儿园、风貌改造、热源厂等省市区确定的20件惠民实事大部分已完成。不断深化“放管

13、服”改革，推行“三集中三到位”“一窗受理、集成服务”和并联审批、容缺审批等措施，全面压缩审批时限，政府投资项目和社会投资项目从立项到竣工验收，审批时限分别压缩到45个工作日和78个工作日，梳理986项办事类政务服务事项，将672项进驻政务大厅集中办理，95%实现了网上办理，时限压缩率达到78%,压减审批材料1563件，减少办事流程420项，即办件比例达到68%,群众满意度达到99虬五是突出“廉洁奉公树立新风”，作风形象更加深化。班子成员以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，采取多种方式，真心诚意听取各方面的意见建议，对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、维护党中央权威和集中统一领导、践行宗

14、旨服务人民等6个方面，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联系分管部门领域重要工作案例，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入查找自身存在的问题，认真严肃开展批评与自我批评，革除自身之弊，班子检视出的11个问题和牵头整改的13个问题已全部整改完毕。始终坚持将纪律和规矩挺在前面，自觉把党章作为加强党性修养的根本标准来遵循，把高标准、严要求贯穿到平时工作生活的每个细节，时刻警醒自己，处处约束自己，常扫“思想尘埃”、常补“精神之钙”，自觉筑牢廉洁自律的思想防线，切实树立信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的领导干部形象。二、存在的问题和原因分析主题教育开展以来，区政府班

15、子以优良作风抓好主题教育各项工作落实，班子凝聚力、战斗力进一步增强，政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设水平进一步提升，精神状态和工作状态进一步转变，主题教育的成效在重点工作、为民服务等方面开始显现，为圆满完成全年各项工作任务提供了强有力的保证。（一）存在的问题。经过自查，主要存在以下三个方面的问题：一是学用结合不够紧密。领导班子运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，推动解决改革发展中的深层次问题用力不够，没有及时将新思想转化为新思路新举措，特别是推动经济高质量发展上，还存在思路眼界不宽、措施办法不多等问题。二是破解难题韧劲不够。受体制机制和财力的制约，一些群众期盼解决的老大难问

16、题没有及时整改到位，部分惠民实事承办部门对办理的严肃性、紧迫性、重要性认识不够，履职尽责不到位、工作措施不够硬，部分惠民实事工程落实还不理想。三是检视问题缺乏深度。检视问题挖的不深不透，存在用老问题代替新问题的情况，有些问题没有真正找到问题的根源，尤其是在原因分析上，没有从思想、政治、能力、作风、廉洁上深入剖析，存在以问题代替原因的现象，整改落实的措施还不够具体，操作性还不强。原因分析。经过认真剖析、深刻反思，根源主要有以下三个个方面：一是理想信念松动，进取精神减退。随着社会形势的变化，对世界观、人生观、价值观的认识不够坚定，坚持真理修正错误思想的勇气欠缺，对于发生在身边的、班子之间的苗头性、倾向性的问题，相互之间不能够及时提醒、帮助和批评指正，怕得罪人，困难面前绕着走，创新意识和进取精神有所减弱。二是宗旨意识弱化，服务意识滑坡。部分班子成员没有严格按照党章要求自己，个别领导干部放松了对自己的要求，自律性差,群众观念淡薄，没有真正从思想