广州市南沙区2022-2023年度养老业务管理辅助性工作项目用户需求书.docx

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1、广州市南沙区2022-2023年度养老业务管理辅助性工作项目用户需求书一、项目概况根据广州市养老服务条例广州市民政局广州市财政局关于印发广州市长者长寿保健金发放管理办法的通知（穗民规字（2021）6号）关于开展南沙区2022年“党建+”农村邻里互助养老服务项目试点的通知（穗南民2022）31号）和广州市养老服务工作联席会议关于印发关于全面加强养老机构综合监管的实施方案的通知（穗养老联席（2020）2号）等相关要求，结合当前广州市南沙区养老业务的实际工作需求，确保南沙区养老工作高效、专业开展，使各项养老政策落实到位。二、项目控制价格养老业务管理辅助性工作项目控制价（最高限价）为人民币26万元整。

2、报价为总价包干形式，为完成项目服务内容的全包价。报价高于上述最高限额的视为报价无效，为防止恶意竞争，报价低于最高限额的70%（含税）视为无效报价。三、项目目标积极做好区内长者长寿保健金的发放管理工作，关心关爱特殊困难老年人，推动农村邻里互助服务，提升关爱服务能力，健全关爱服务机制，开展政策宣传和业务咨询指导，不断满足我区老年人多层次的养老服务需求，确保各项养老政策落实到位。四、项目内容协助广州市南沙区民政局开展南沙区养老业务相关工作。详细工作内容如下：（一）协助做好长者长寿保健金发放管理工作1.审核：每月月初协助复核镇（街）汇总报送的当月长者长寿保健金申请材料，处理各档次发放标准的升级手续，核

3、对死亡名单、迁移名单并协助各镇（街）做好终止发放手续，拟定当月发放通知下发各镇（街）做好当月长者长寿保健金发放工作，并于每月25日前将上月长者长寿保健金发放情况汇总报送市民政局。2.清算：每年年底协助完成当年年度长者长寿保健金发放资金清算工作，与南沙区财政局、各镇（街）核对、统计汇总每月发放数据、死亡数据、迁移数据、终止发放数据，按时按要求将上年度长者长寿保健金发放清算情况报送市民政局。（二）协助敬老月和春节期间慰问金发放工作协助统计敬老月（10月）当月和春节前一个月的本区户籍百岁以上长者数据，拟定慰问金发放通知，按标准向其发放慰问金，做好本区户籍百岁长者慰问金发放工作。（三）协助指导实施“党

4、建+”农村邻里互助养老服务协助广州市南沙区民政局指导各镇按照市文件要求开展“党建+”农村邻里互助养老服务，指导各镇通过政府购买服务的方式委托第三方专业机构，依托居家社区养老服务设施打造基层党建活动平台和邻里互助服务站点，培育党员志愿者和互助养老员两支服务队伍。（四）协助做好特殊困难老年人关爱巡访工作1 .建立特殊困难老年人基础信息台账协助摸清现有高龄独居、计划生育特殊家庭、农村留守老人等节本信息，建立“区-镇街-村”三级信息共享和动态管理信息台账，完善相关档案资料的收集、管理、更新工作。2 .定期巡访特殊困难老年人协助指导建立特殊困难老年人定期巡访工作机制，链接村干部、志愿者、社工、亲朋邻里开

5、展定期巡访工作，采取电话（视频）问候、上门访问等方式开展巡访。同时加强区内巡访负责人业务培训，创新信息化、智能化巡访方式。（五）到镇街、村居协助进行业务指导和检查协助通过电话、实地等方式对南沙区9个镇街的长者长寿保健金、关爱特殊困难老年人工作等其他老年人社会事务管理服务等业务开展检查和指导工作，协助指导和检查各镇邻里互助养老服务工作，每月对镇街、村居进行检查，检查内容包括业务经办人对政策的熟悉程度、工作台账，督促镇街整改。确保各项养老政策落实到位、监管到位。（六）协助做好区养老院日常运营管理工作协助负责区养老院购买物资、监督委员会的管理及区养老院床位管理，向市老年人服务中心申请开放床位及公开轮

6、候，处理非户籍老年人申请入住区养老院审批事项，对接第三方机构考核评估区养老院运营服务项目的服务质量，拨付区养老院的运营经费，委托有资质的第三方机构对区养老院运营财务状况进行定期审计，规范资产管理，强化区养老机构运营管理。（七）协助推进养老人才队伍建设协助开展养老护理员入户广州遴选工作并拟写相关工作通知，定期组织开展南沙区养老护理员职业技能培训，协助举办养老护理职业技能大赛，进一步提升养老护理员工作水平。（八）日常业务咨询与解答协助解答12345服务热线和日常群众电话咨询和上门咨询，向群众讲解长者长寿保健金、邻里互助养老服务等其他涉及老年人政策的相关规定，加深群众对养老政策的认识，同时做好咨询解

7、答工作记录台账。（九）政策宣传为提升长者长寿保健金、邻里互助养老服务等老年人普惠政策的知晓度，定期协助联合镇街、村居开展政策宣传活动，做好老年人福利政策的宣传推广工作，确保符合条件对象均能及时享受相应的惠民政策，并将长者长寿保健金申领服务指南分发至镇街、村居服务窗口，方便老年人及时取阅了解。（十）材料整理整理我区长者长寿保健金台账材料（包括申领人员材料、每月发放的通知、发放名单、停止发放名单，汇总收集各镇街发放长者长寿金的凭证信息等）、邻里互助养老服务台账（服务机构清单、服务人数、试点项目经费拨付材料等）、特殊困难老年人关爱巡访工作情况（包括各项报表、情况报告、工作落实情况等）、养老机构日常运营管理工作（包括日常检查材料、资金拨付材料），做好材料整理工作，确保所有材料齐全、真实。