新时代城市污水处理提质增效行动方案.docx
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1、新时代城市污水处理提质增效行动方案为加快补齐我市城市污水收集和处理设施短板,进一步提高污水收集处理效能,持续改善水环境,根据上级部署要求,结合我市实际,制定本行动方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕深入打好污染防治攻坚战的总体要求,坚持问题导向,系统治理,精准施策,加快实施污水处理设施建设改造,切实解决我市中心城区污水设施不够完善,污水集中收集率、污水处理厂进水BoD浓度较低,工作体制机制不够健全等问题,全面提升我市污水收集处理能力和水平,提高城市污水集中收集率、提升污水处理厂进水BOD浓度,改善城市内河及流域水质。到2022年底,市生活污水集中收集率力争达到70%
2、,城市污水厂(主要为仙石、南港两个污水厂,下同)进水BOD浓度高于80毫克/升。到2023年底,市生活污水集中收集率力争达到71%以上,城市污水厂进水BOD浓度高于87毫克/升。到2024年底,市生活污水集中收集率力争达到72%以上,城市污水厂进水BOD浓度高于93毫克/升。到2025年底,市城市污水厂进水BOD浓度高于93毫克/升,力争达100毫克/升;生活污水集中收集率力争达到73%以上,污水处理率达到95%以上;污泥无害化资源化处理处置取得明显成效,城市污泥无害化处置率达到99%以上,再生水利用率达到30%以上。二、主要任务(一)深化污水设施规划指导完善城区污水规划,对现有排水规划进行评
3、估,考虑服务片区人口开发情况、水环境质量要求、市政污水管网收集输送能力等系统分析现状,校核污水处理厂负荷结合“十四五”规划建设任务,统筹考虑新建污水管网与现状,污水管网的标高、管径衔接等问题,以及污水处理厂布局规模,对超过五年未修编污水专项规划进行修编,在2022年底前完成城市污水专项规划修编,科学确定近远期规划目标和建设任务,指导我市合理制定分年度的收集和处理设施建设改造计划,有效推动我市提质增效工作。(牵头单位:市水利局,配合单位:市自然资源局、交通运输局、各镇(街道)、经济开发区、水务集团、路桥公司、市政公司)(二)摸清全市排水管网系统1 .组织深度排查。按照市级统筹,各镇(街道)、经济
4、开发区(含出口加工区,下同)分片实施的原则,系统性推进排水管网深度排查,市水利局对照福建省排水管网排查技术指南(试行),统一制定排查技术标准和要求,各责任单位委托专业机构,通过管道清淤清障,内窥、CCTV(管道机器人)检测、检查井排查等手段进行排查;水务集团负责对城市建成区所有市政污水管网进行深度排查;各镇(街道)、经济开发区负责辖区内市政污水管网公共建筑及企事业单位内部深度排查;市住建局负责居住小区管网(细化至厕所、厨房及阳台污水等“三水”)。各责任单位根据情况排查情况,建立排水户档案,同步查清管道堵塞、混错接、破损、渗漏、缺失等问题。各责任单位按各自排查范围及内容,在2023年底前完成本辖
5、区城市建成区污水管网设施深度排查和建档工作,形成污水管网排查报告和管道健康状况评估报告,并根据存在问题进行修复、整治,提升污水水质水量。(牵头单位:市水利局,责任单位:市住建局、各镇(街道)、经济开发区、水务集团)2 .完善排水设施地理信息(GlS)系统。结合污水管网深度排查建档,建立排水(污水)设施地理信息(GIS)系统,加强数据采集,实现动态更新,污水管网排查成果纳入市排水设施地理信息(GlS)系统,于2023年底形成数据库,2024年力争主次干管及接户管全面实现数据化管理,形成污水管网“一厂一网”。(牵头单位:市水利局;责任单位:市住建局、各镇(街道)、经济开发区、水务集团)(三)大力推
6、进污水收集处理设施建设1 .实施管网建设改造。根据管网排查结果,按照轻重缓急原则,科学制定污水收集处理设施系统性建设改造实施方案,明确年度计划、责任单位、资金安排,策划生成项目清单列入污水管网建设改造项目库,重点排查省控断面流域、内河、城中村、管网“空白区”污水直排问题,优先开展管网排查发现的管道病害及混错接修复工程,推进老城区街巷雨污分流、老旧管网改造,全面开展农贸市场、学校、旅店酒店等人员密集区域雨污分流工作。各镇(街道)负责推进老城区街巷雨污分流、老旧管网改造;相关部门按职责推进农贸市场、学校区域、旅店酒店等人口密集场所的雨污分流改造;市住建局继续实施居住小区“三水接管(厕所、厨房、阳台
7、),2022年完成全市老旧小区分流改造30个,2025年完成市区2000年以前建设的老旧小区分流改造。20222025年全市年均完成污水管网建设不少于8公里。(牵头单位:市水利局,责任单位:市住建局、交通运输局、教育局、商务局、文旅局、市生态环境局、各镇(街道)、水务集团、路桥公司、市政公司)2 .加快推进污水处理厂建设工程。加快推进仙石污水厂扩建工程,20232025年全市新增污水处理能力5万吨/日以上,中心城区污水处理能力力争达到30万吨以上。其中2023年7月启动仙石污水处理厂四期扩建工程。(牵头单位:市水利局,配合单位:市发改局、财政局、住建局、市生态环境局、水务集团)3 .深化工程质
8、量及安全管控。按照市人民政府办公室关于加强中心市区城建项目建设管理的通知(泉政办(2022)32号)要求,强化排水管网建设全过程监管,加强勘察、设计、图审、施工、监理、验收等各环节管理,将安全生产纳入常态化管理,尤其是密闭(有限)空间作业应严格按照相关要求执行。提升管网建设质量,加快淘汰砖砌井,推行混凝土现浇或成品检查井,鼓励使用“智慧”井盖,结合实际综合评估,选择适合我市的污水管材。同时,按照福建省市政排水设施工程移交与接管管理办法对管材供应、管沟回填、隐蔽工程等关键环节加强监督和验收,严厉打击不按规范施工、偷工减料行为,建立质量终身责任追究制度。(牵头单位:市住建局、水利局,责任单位:市交
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