新形势如何提升基层党建高质量发展调研报告.docx
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1、新形势如何提升基层党建高质量发展调研报告按照关于开展2024年度机关党建理论调查研究的通知精神,结合此次主题教育专题调研的相关要求,立足本职,围绕“新形势下如何提升基层党建高质量发展”这一课题,深入开展了调查研究。旨在帮助基层解决党建的实际问题,促进基层党建高质量发展,更好地服务于吉林煤田地质事业。现将近期调研成果报告如下:一、调研工作开展情况按照党建理论调查研究通知精神,结合局党委的具体部署,自2024年1月末开展了调研工作。本次调研将专题调研与督促指导基层党建工作相结合,分别深入全局9家基层单位,认真调研各单位基层党建工作存在的突出问题。调研采取现场察看、集中座谈、个别访谈、问卷调查等多种
2、形式,与基层干部、职工开展面对面交流,认真摸排情况、查找问题、分析原因、寻找对策。针对基层反映强烈的热点难点问题,深入探询基层工作者的意见和建议,探讨解决问题的思路,提出了解决问题的措施。二、存在的主要问题(一)全面从严治党落实不够有力具体表现如下:一是思想认识不到位。个别基层党组织对全面从严治党的重要性认识不足,学习主动性不强,没有吃透上级精神和决策部署。对党的建设新的伟大工程在基层如何推进,思路不清、办法不多,没有认识到自身从严是全面从严治党的基础。部分基层党组织忙于日常事务性工作过多,在推进全面从严治党方面党务知识匮乏,思考不多。二是主体责任压力传导不到位。主要表现在越往基层主体责任落实
3、越逐级递减。部分党组织对主体责任重视程度不够,主动谋划不足,对党风廉政建设工作缺乏针对性和可操作性,依然存在重形式轻内容的倾向。三是“一岗双责”落实不到位。部分基层单位班子成员对“一岗双责”在认识上不清晰,在职责上把握不精准。认为自己只要抓好所分管范围内的业务工作就行了,对分管领域党员干部的日常教育监督管理薄弱,在抓业务工作和党建工作上存在一头重、一头轻的问题。(二)党建工作保障机制不够健全具体表现如下:一是党务干部业务水平参差不齐。从各单位党务人员配备上来看,多为新手,缺少必要的工作经验,对党务工作的基本程序、原则和方法掌握的不扎实。个别支委对自己的职能职责不清楚,对支部基本情况不够了解。个
4、别单位党务干部人手不够,有的是兼职,本身承担着较多的业务工作,往往没有足够的时间和精力去抓党建工作。二是党建经费没有保障。从经费保障上来看,人大预工委自2021年起,已不允许将专项党建经费列入年度预算。同时,全局各单位党组织除112队和203队有党费留存外,其他单位均为全额上缴,导致各级党组织的组织生活和党建活动缺少必要的经费保障。三是党务干部教育培训渠道、形式不丰富。党务干部培训形式较单一,不系统深入,培训时授课内容存在理论性强、实用性弱的缺点。(三)党建和业务工作融合不够紧密具体表现如下:一是主责主业意识不强。在实地走访和座谈交流中,了解到有的党组织开展工作未能坚持从“服务中心、建设队伍”
5、这个核心任务出发,还没有健全完善推进本单位党建和业务深度融合的工作机制,还没有真正做到同谋划、同部署、同落实、同检查。二是工作责任上区别对待。一些党组织仍旧存在就党建论党建、就业务谈业务的问题,在党建工作如何更好融入业务、推动业务、统领业务方面研究不够,探索党建工作与业务工作的联动机制不多。三是发挥引领作用不充分。个别党组织的组织生活只是为了落实“三会一课”制度而开展,党组织政治优势和组织优势没有真正转化为管理优势和发展优势,使得党组织的组织力、凝聚力和战斗力不强,党组织战斗堡垒作用发挥不充分。不能充分调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性,影响了先锋模范作用的发挥。(四)党建工作创新力度不
6、够具体表现如下:一是党建工作活力不足。一些基层党组织对新时代党建创新理论学习不深,对新时代党建工作规律缺乏认真研究思考,未能有效结合本部门本单位实际,对照新时代党的建设新任务新要求,积极适应时代与形势的变化,改进工作方法,创新工作载体,使得党建工作活力不足,缺乏吸引力。二是党建工作形式不多。一些基层党组织不善于把中央和省委的部署要求具体化、部门化、细化实化,与单位实际相结合,抓党建工作习惯于老经验、老办法,在创新活动形式和载体、打造特色亮点上想不出好办法、拿不出实招。三是思想教育缺乏针对性。有的党组织对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深,片面的认为抓党建就是学习文件内容、传达会议
7、精神、抄写学习笔记、做好会议记录,教育内容枯燥,吸引力不强,感染力不足。三、有关对策和建议为有效解决上述问题,调研中梳理了一些合理意见,提出如下建议。(一)坚持从严从实,落实全面从严治党责任一是强化政治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚持把管党治党与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,将全面从严治党要求传达到每名党员干部,着力打造忠诚干净担当的党员干部队伍。层层签订党风廉政建设责任书,逐级压实责任,督促各单位党组织落实好全面从严治党责任清单,明确责任范围,推动形成党委主体责任、纪委
8、监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、业务处室监管责任“五责”贯通协同工作格局。二是压实主体责任。严格落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,定期召开专题会议研究全面从严治党相关工作,分析研判当前管党治党工作形势,研究解决工作瓶颈和短板弱项,提出加强和改进的措施,确保管党治党主体责任落到实处。三是加强监督管理。聚焦新要求,不断完善政治监督具体化、精准化、常态化工作机制,保障党的路线方针政策和上级部署要求不折不扣落到实处。持续强化日常监督,加强政治生态分析研判,综合运用廉政提醒、专项检查、抽查等监督方式,进一步加大监督检查力度,有效防范廉政风险,规范权力运行。(二)夯实党
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