市蓝天保卫战2024年工作方案.docx
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1、市蓝天保卫战2024年工作方案为贯彻落实中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见(中发(XX)40号)、省政府XX省蓝天保卫战XX年工作方案(陕政办发(XX)8号),深入打好蓝天保卫战,持续改善全市空气质量,制定本方案。一、工作目标XX年,持续巩固“十三五”空气质量改善成果,完成省上下达的优良天数比率、PM2.5平均浓度、重度及以上污染天数比率任务。二、重点工作(一)突出重点,着力打好三场攻坚战。1 .全力打好重污染天气消除攻坚战。以秋冬季(10月一次年3月)为重点时段,聚焦PM2.5污染,持续开展秋冬季攻坚行动,不断降低重污染天气发生频率和强度;坚决遏制“两高”项目盲目发展,推动产业
2、结构和布局优化调整,开展传统产业聚集区综合整治;加快实施工业污染排放深度治理,进一步强化脱硫脱硝治理设施运维监管,加快实施重点行业超低排放改造,优化能源供给结构,严控煤炭消费增长,持续做好冬季清洁取暖,深入开展锅炉综合整治;坚持联防联控、协同应对,进一步强化区域协作机制,实施绩效分级差异化管控,落实重污染天气应对措施,完善重点行业绩效分级管理体系,科学应对重污染天气。2 .着力打好臭氧污染防治攻坚战。聚焦夏秋季臭氧污染,大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。强化挥发性有机物治理设施精细管理。坚持提升能力、补齐短板,围绕低挥发性有机物含量原辅材料替代不足、挥发性有机物排放不达标等突出问题,开展
3、简易低效挥发性有机物治理设施清理整顿和原辅材料达标情况检查,加快实施低挥发性有机物含量原辅材料替代。推进油品挥发性有机物综合管控。石化、化工等重点行业企业进一步加强非正常工况废气排放管控。加快推进石化、现代煤化工、焦化、农药、制药、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业挥发性有机物深度治理,推进涉挥发性有机物产业聚集区整治提升,加强夏季臭氧污染区域联防联控。XX年,全市臭氧浓度稳中有降,力争实现PM2.5和臭氧浓度双降。3 .持续打好柴油货车污染治理攻坚战。以柴油货车和非道路移动机械为监管重点,聚焦煤炭、焦炭、矿石运输通道,持续深入打好柴油货车污染治理攻坚战。加强重点行业企业铁路专用线建设,
4、持续提升绿色交通运输能力;加强在用机动车管理,推动车辆全面达标排放,加快推动机动车新能源化发展,持续淘汰高排放老旧柴油车;推进非道路移动机械清洁发展,强化重点工矿企业移动源应急管控。坚持源头防控,加快运输结构调整和车船清洁化推进;坚持过程防控,突出重点用车企业清洁运输主体责任,健全重点企业用车管理制度;坚持协同防控,加强政策系统性、协调性,建立完善信息共享机制,强化部门联合监管和执法。XX年,运输结构、车船结构清洁低碳程度明显提高,燃油质量持续改善。(二)推进产业结构优化保障专项行动。4 .优化产业结构布局。严格执行产业结构调整指导目录。坚决遏制“两高”项目盲目发展,严格落实国家产业规划、产业
5、政策以及产能置换、煤炭消费减量替代等要求,对不符合规定的项目坚决停批停建。严格实施节能审查制度,加强节能审查事中事后监管。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、煤化工等产能,合理控制煤制油气产能规模,严控新增炼油产能。重点区域严禁新增化工园区(市发改委牵头,市工信局、市生态环境局配合,各县区政府、XX经济技术开发区、兴汉新区、航空经济技术开发区管委会和滨江新区发展服务中心落实。以下任务未明确具体落实单位的,均需各县区政府、XX经济技术开发区、兴汉新区、航空经济技术开发区管委会和滨江新区发展服务中心落实,不再专门说明)。严格落实“三线一单”、规划环评、区域污染物削减等要求,对不符合规定的项目坚决
6、停批停建(市生态环境局牵头,市发改委、市工信局配合)。推动有条件的高炉一转炉长流程企业就地改造转型发展电炉短流程炼钢(市工信局牵头,市发改委配合,勉县、略阳县政府落实)。5 .开展传统产业聚集区综合整治。重点针对铸造、耐火材料、石灰、矿物棉、独立轧钢、有色、煤炭采选、化工、包装印刷、家具、彩涂板、零部件制造、人造板等行业和使用溶剂型涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂、涉有机化工生产的企业,按省上工作安排,完成产业聚集区排查工作,实施拉单挂账式管理,通过淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批,切实提升产业发展质量和环保治理水平。不断优化水泥行业错峰生产政策(市工信局牵头,市发改委、市生态
7、环境局配合)。(三)实施工业炉窑综合整治“回头看”专项行动。6 .开展工业炉窑综合整治“回头看”。对标xx市工业炉窑大气污染综合治理实施方案,开展工业炉窑综合整治“回头看”,查漏补缺,依法查处整治不达标工业炉窑。重点针对玻璃、煤化工、无机化工、化肥、有色、铸造、石灰、砖瓦等行业实施深度治理。玻璃、铸造、石灰等行业炉窑,实施提标改造。加快开展固定床间歇式煤气发生炉新型煤气化工艺改造工作。在重点行业实施低效治理设施全面提升改造工程,对脱硫、脱硝、除尘等治理设施工艺类型、处理能力、建设运行情况等开展排查,建立工作台账。重点排查除尘脱硫一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理技术,对
8、无法稳定达标排放的,通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治理设施工程质量、依法关停等方式实施分类整治(市生态环境局牵头,市发改委、市工信局配合)。因地制宜推动一批采用低效治理技术且无法稳定达标排放的工业企业实施清洁能源替代(市发改委牵头,市工信局、市生态环境局配合)。加大落后产能淘汰力度(市工信局牵头,市发改委、市生态环境局配合)。7 .开展砖瓦窑综合整治。以中央环保督察公布的典型案例为切入点,持续巩固砖瓦窑综合整治工作成效。严格按照XX市工业炉窑大气污染综合治理实施方案,通过升级改造,提升砖瓦窑行业治理水平。到XX年10月底前基本完成烧结类砖瓦企业深度治理(市生态环境局牵头,市发改委配合)。严
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- 蓝天 保卫战 2024 工作方案