XX区市场监督管理局制止餐饮浪费专项行动实施方案.docx

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1、XX区市场监督管理局制止餐饮浪费专项行动实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，深入实施中华人民共和国反食品浪费法,按照省、市市场监管系统关于开展制止餐饮浪费专项行动的统一安排部署，XX市XX区市场监管局决定自即日起至2023年5月31日，在全区组织开展制止餐饮浪费专项行动。现制定如下方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神，深入实施中华人民共和国反食品浪费法，落实反食品浪费工作方案厉行节约制止餐饮浪费行为十三条措施，聚焦餐饮浪费突出问题，严格监管举措，强化宣

2、传引导，加快建立长效治理机制，持续营造厉行节约、反对浪费的良好氛围，为建设节约型社会、构建粮食安全保障体系贡献市场监管力量。二、工作目标按照“突出重点、注重实效，加强统筹、压实责任，标本兼治、打建结合，宣传引导、营造氛围”的工作原则，集系统之力开展制止餐饮浪费专项行动，通过集中攻坚，着力解决一批突出问题，曝光一批违法案件，制定一批团体标准,宣传一批典型经验，坚决遏制餐饮浪费势头，积极倡导绿色消费理念，传承勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效，力争我区专项行动在全市争先创优。三、重点任务（一）督促平台落实主体责任。组织召开餐饮外卖平台代理商防范外卖食品浪费行政指

3、导会，压实平台落实反食品浪费法律规定责任；督促平台以显著方式提示消费者适量点餐、理性消费、杜绝浪费，加强对入驻商家管理，在平台页面上向消费者提供食品分量、规格、建议消费人数以及辣度、香辛料选择等信息，帮助消费者精准判断浪费的边界；推动平台公示佣金抽成规则，促进公开透明。（网监股牵头，消保股、餐饮股、各所等相关股室配合）（二）加强餐饮行业监管。联合区委宣传部、区文明办、区商务局、区教体局、区机关事务管理局等部门，以餐饮外卖、婚宴、自助餐、校园食堂、单位食堂浪费等问题为重点，加大监督检查频次和宣传力度，组织开展“随机查餐厅”行动，进一步规范餐饮服务经营行为；充分发挥餐饮协会引领作用，加大制止餐饮浪

4、费培训力度，指导餐饮服务经营者落实反食品浪费法各项工作措施，推动将“光盘行动”理念和要求体现到餐饮服务各环节、各业态；开展制止餐饮浪费和限塑宣传活动，以醒目方式提示消费者适量点餐，推广“小份菜”、“半份菜”和“明示食品重量”等内容，主动提供打包服务，倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具；积极配合行业主管部门加强研究制定具体措施，制定相关制度规范，指导行业协会加强行业自律，发布制止餐饮浪费倡议；探索建立奖惩机制，深入推动制止餐饮浪费治理；加强生产和销售环节打包、外卖餐盒餐具产品质量监督抽查力度，按照上级统一部署，在流通、餐饮、外卖平台等领域开展外卖餐盒餐具监督抽查，严防不符合国家标准要求的产品进入市

5、场。(餐饮股牵头，执法大队办公室、工业产品质量股、消委会、各所等配合)(三)加大执法力度。重点围绕餐饮外卖点餐、集中用餐、大型餐饮、自助餐等环节，紧盯是否以显著方式提示消费者按需适量点餐，是否诱导、误导消费者超量点餐，是否不落实监管部门制止餐饮浪费整改要求等行为，从速从严查处案件。对事实清楚、证据确凿、情节简单的案件推行采用简易程序当场处罚，对拒不改正的经营者从严立案查处。对监管部门移交的线索及投诉举报实行专人负责、动态管理,及时反馈，大队适时组织人员采取“四不两直”方式开展暗访检查，发现问题及时通报各所认领，各所处理结果及时反馈，重要线索进行跟踪督办。注重以案示警，适时在官方媒体、互联网新媒

6、体公布典型案例，并畅通投诉举报渠道，引导社会公众参与和监督。（执法大队牵头，餐饮股、食品销售股、网监股、消保股、各所等配合）（四）完善标准规范。立足我区实际，会同区教体局、商务局、文广旅局及机关事务局等部门，加强餐饮分餐制服务指南（GB/T/390022020）餐饮服务单位节约管理规范（SB/T/111662022）机关职工食堂管理服务规范（DB51/T26172019）中小学校食堂建设和管理服务规范（DB51/T21872022）等餐饮相关标准的科普和宣贯工作；联合区级相关部门组织开展餐饮相关标准的培训；推动相关行业协会和社会团体加强节约餐饮团体标准的制定工作。（标准计量股牵头，法规股、餐饮

7、股、各所等配合）（五）强化宣传引导。充分运用多平台、多渠道、多形式的宣传手段，组织开展制止餐饮浪费宣传活动，不断扩大宣传覆盖面和群众知晓度，倡导绿色消费理念，力促形成社会共治的良好局面；及时宣传推广专项行动经验成果，分批次曝光典型案例和违法行为，形成有力震慑；加强有关舆情监测，及时处置引导舆情。（办公室牵头，执法大队办公室、网监股、餐饮股、标准计量股、各所等配合）四、实施步骤区局成立专项行动领导小组，组建工作组及工作专班，印发通知部署推进相关工作。（一）启动宣传引导（即日起至3月17日）。组织召开区局制止餐饮浪费专项行动部署会，对专项行动进行安排部署。“点线面”结合，以专项行动为载体，强化宣传

8、引导，建立全方位、多角度、多维度的宣传阵地和渠道，启动制止餐饮浪费宣传引导工作。（二）全面排查整治（即日起至5月12日）。各所、相关股室，大队及直属事业单位对照专项行动部署的重点任务,持续开展宣贯培训，督促各类平台代理商、商家等开展自查，对发现的问题及时进行整改。加大对经验做法的宣传推广，对典型案例的警示教育。（三）加强督促指导（4月7日至5月12日）。强化责任落实，以“四不两直”方式进行明查暗访，督促各所加大餐饮浪费行为整改和查处力度，重点检查工作措施落实情况。（四）做好总结评估（5月13日至5月31日）。总结专项行动整体情况，梳理专项行动期间解决的突出问题，建立健全长效机制，务求取得专项行

9、动取得成效。五、工作要求（一）提高政治站位。深刻领会制止餐饮浪费对于保障国家粮食安全、倡导社会文明、建设节约型社会的重要意义，切实提高政治站位，进一步增强制止餐饮浪费行为的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把开展专项行动作为践行“两个维护”的具体体现，坚决打赢制止餐饮浪费的攻坚战、阻击战。（二）加强统筹结合。专班要做好牵头统筹，各工作组要根据责任分工，按照要求组织实施，务求专项行动取得实效。各所要注重抓好结合，将制止餐饮浪费专项行动与创建全国文明城市提名城市、落实食品安全“两个责任”以及“守查保”专项行动相结合，切实做到有机衔接、相互促进、运转高效。（三）注重工作质效。锚定“争先创优”目标，紧盯节

10、点、倒排工期、挂图作战、压茬推进。各重点任务牵头股室要加强督促指导，细化工作措施、激发动力活力，积极探索新思路、新方法、新举措，及时总结、提炼、固化好的经验做法，建立健全长效工作机制，务求专项行动各项工作落地落细。（四）加强信息报送。各牵头股室，执法大队办公室，各监管所要明确一名文字功底扎实、工作认真负责的人员作为信息员，负责信息收集、整理、编写，每周四上报专班。区局定期或不定期编撰印发，并对各单位信息工作落实情况进行通报并纳入股室队所年终考核。报送内容要做到重点突出，简明扼要，特色鲜明，不得直接报送网络链接。信息报送联系人：XX,电话：XXo（五）强化通报考核。要压实工作责任、强化检查督导、定期跟踪问效。区局建立定期通报工作机制（10天1次通报）对各牵头股室、各所，大队工作开展情况及信息报送情况进行通报，各有关股室、各监管所，执法大队，直属单位在专项行动工作推进情况将纳入年终考核。