“应急第一响应人”培训实施方案2篇.docx

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1、“应急第一响应人”培训实施方案2篇为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作重要指示批示精神，认真落实省市三抓三促行动和应急管理工作部署要求，大力普及避险、防护、自救、互救等应急知识，健全完善应急管理宣传培训体系，着力提升基层事故灾害预防和防灾减灾救灾能力，科学有效应对各类灾害事故，全力守护人民群众生命财产安全，依据XX县安全生产委员会办公室关于印发的通知（庆安办发（XX）22号）要求，制定如下实施方案。一、培训目标贯彻落实市县“三抓三促行动和应急管理工作部署要求，补齐基层应急响应能力短板，加快建立基层一线具有快速响应、指挥协调和专业处置能力的应急第一响应人

2、队伍，充分利用应急第一响应人第一时间、第一现场的优势，切实提高风险防范和突发事件应急处置能力，夯实应急管理基层基础。二、培训对象1 .镇政府应急分管负责人和业务主办；2 .社会救援力量、志愿者，村（社区）书记、主任、第一书记、网格员、组长，属地企业员工、安全生产巡查员等。三、培训内容（一）自然灾害基础知识：暴雨、滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷、雷电、地震、洪涝、其他自然灾害（暴雪、干旱、大风、沙尘等）的概念及危害，预警信息，防范措施等。（二）防灾减灾基础常识：常见灾害类型，备灾常识，家庭与工作场所备灾，遇到危险时的保护措施，如何选择避难场所，常用备灾物资的储备，应急第一响应人如何应对灾害等。（三

3、）事故灾害基础知识及应对：火灾事故基础知识及应对，常见消防设备及简单操作，初起火灾扑救方法，预防、逃生技能等；交通事故相关概念、类型及处置方法等；生产安全事故相关概念、种类、处置方法等；其他常见事故的施救方法（触电、燃气泄漏、被困电梯和溺水等）。（四）突发事件信息收集与上报：突发事件信息收集、分析处理和上报等。（五）应急避难和现场疏散：避难场所识别、分类、基础设施等;防踩踏概念、预防、防护方法等；高层建筑突发事件人员疏散应急处置、中小学校突发事件人员疏散应急处置、大型群体性活动突发事件人员疏散应急处置、居民（村民）生活区突发事件人员疏散应急处置、旅游景区突发事件人员疏散应急处置、劳动密集型企业

4、突发事件人员疏散应急处置内容等。（六）灾害初期搜索与营救：安全原则和个人防护、搜索技巧、开展营救行动、配合救援（信息共享、对专业救援人员引导、参与救援行动等）、基础绳结技术等。（七）应急救护：伤口护理，止血、包扎、搬运等应急救护基础知识。（一）培训方法1 .由镇安监站按照县安委办统一制作的培训课件在本辖区分级分领域开展全覆盖培训。2 .各村由包村领导负责指定包村干部进行培训。3 .培训采取理论与实践相结合的集中授课、逐级逐层宣讲等方式开展，实现乡村两级全覆盖。（二）实施步骤第一阶段：准备阶段（4月28日5月10日）镇村两级结合实际、统筹谋划，制定培训方案、培训计划等。第二阶段：培训阶段（5月1

5、0日一6月30日）镇安监站、各村分级分领域组织开展“应急第一响应人培训。第三阶段：考核评估阶段（7月1日9月30日）对各村组织的培训内容、培训过程、培训效果等进行监督检查，收集相关资料备查。五、组织保障（一）加强组织领导，认真部署实施。各村要高度重视，加强组织领导，开展“应急第一响应人培训工作。（二）压紧压实责任，确保任务落实。各村要把“应急第一响应人培训工作纳入目前重点任务，每周五报送本周培训进展情况（附件1、2）o（三）坚持多措并举，提升培训效果。镇村两级要立即按照统一制作的培训课件，组织人员，在本辖区、本领域，采用各种方式开展培训，确保灾害来临时，应急第一响应人能够叫应叫醒受灾群众,及时

6、通知群众安全转移避险。为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作重要论述精神，扎实推动安全生产五大体系建设和“八个领域隐患排查整治工作，有效开展“三抓三促行动，着力提升基层事故灾害预防和防灾减灾救灾能力，科学高效应对各类灾害事故，全力守护人民群众生命财产安全，制定如下方案。:一、培训目标通过大力开展“应急第一响应人培训，进一步提升基层防灾减灾救灾和自救互救水平，补齐基层应急响应能力短板，加快建立具有快速响应、指挥协调和专业处置能力的应急第一响应人队伍，切实提高风险防范和突发事件应急处置能力，为构建“全灾种、大应急综合应急救援体系奠定坚实基础。二、培训时间

7、、地点XX年5月15日（星期一）上午08：30,在县文化旅游创意中心*会议室；各乡镇培训时间详见附件。三、培训对象县减灾委各成员单位分管领导、工作人员；县应急管理局各股室长；县域内重点企业负责人；各乡镇全体领导干部、村（社区）书记、主任、第一书记、网格员；志愿者等。（一）自然灾害防御基础知识：暴雨、滑坡、崩塌、泥石流、雷电、地震、洪涝、其他自然灾害（暴雪、干旱、大风、沙尘等）的概念及危害；预警信息；防范措施等。（二）暴雨山洪灾害应对：影响山洪的主要因素、山洪灾害排查和辨识、山洪灾害防御应对、基层预案的关键要素等。（三）事故灾害基础知识及应对：火灾事故基础知识及应对，常见消防设备及操作，初起火灾

8、扑救方法，预防、逃生技能等。（四）应急响应、应急避难和应急疏散：避难场所识别、分类、基础设施等；防踩踏概念、预防、防护方法等；高层建筑突发事件人员疏散应急处置等。（五）灾害初期搜索与营救：安全原则和个人防护、搜索技巧、开展营救行动、配合救援（信息共享、对专业救援人员引导、参与救援行动等）、基础绳结技术等。（六）应急救护：伤口护理，止血、包扎、搬运等应急救护基础知识。五、培训方法和实施步骤（一）培训方法采取集中培训、重点对象培训等方式，运用专题辅导、案例分析、送教上门等方法，对各类“应急第一响应人进行培训。（二）实施步骤“应急第一响应人培训工作从XX年4月开始，分三个阶段实施。第一阶段：培训准备

9、阶段（4月20日-4月28日）。制定培训实施方案，培训计划及安排授课议题和讲师。第二阶段：培训实施阶段（5月8日-5月25日）。根据培训计划，统筹安排省上培训的师资人员对辖区内各类应急第一响应人进行安全风险辨识、灾害防范应对、应急救援、紧急避险自救等技能培训。第三阶段：总结评估阶段（5月25日.6月15日）。对应急第一响应人培训工作开展情况进行总结评估。六、相关要求（一）加强组织领导，压实工作责任。各乡镇、减灾委各成员单位要充分认识开展应急第一响应人培训工作的重要性和紧迫性，提高政治站位，强化责任担当，结合三抓三促行动，科学组织，周密安排，压紧压实责任，以对人民生命财产安全高度负责的态度，全力

10、做好培训计划安排、人员组织、服务保障等各项工作，参训人员合理安排培训和业务工作，确保做到培训和业务工作两不误。（二）坚持问题导向，提升培训效果。各乡镇、减灾委各成员单位要坚持问题导向和结果导向，细化工作内容，把应急第一响应人培训工作纳入本年度重点任务，精心制定培训计划并报县应急管理局防灾减灾股备案。本次培训主要采取理论讲授、现场体验、实践操作与模拟演练等多种形式，确保参训人员学有所得、学有所获，切实提升基层应急能力，进而在灾害来临时真正发挥出应急响应吹哨人“排头兵的作用。（三）强化会场纪律，推动工作落实。参加培训人员在培训期间要严格遵守纪律，提前5分钟进入会场，不得无故缺席，培训期间将进行考勤和点名。