XX县人防工程产权制度改革的实施方案.docx
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1、XX县人防工程产权制度改革的实施方案为贯彻落实新时期人民防空发展改革任务,推进我县人防工程产权制度改革,根据中华人民共和国人民防空法x省实施中华人民共和国人民防空法办法等法律法规,结合我县实际,制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实省市人防工程产权制度改革试点目标任务,按照战备优先、兼顾经济和社会效益的要求,以人防工程产权制度改革为突破口,通过明晰人防工程产权,创新管理体制机制,实现人防工程战备效益、经济效益和社会效益全面提升,推动我县人民防空事业高质量发展。二、改革任务以县本级单建式人防工程(利用易地建设费投资建设)产权制
2、度改革为切入点、结合民用建筑依法配建的人防工程(以下简称结建人防工程)产权制度改革为重点,逐步确立人防工程产权归国家所有,对国有人防工程的产权实行统一登记制度。(一)新建人防工程自2023年9月28日之日起,XX县行政区域内拟出让(或划拨)的建设项目用地,在土地出让公告(或划拨决定书)中明确:该项目依法配建的人防工程及其独享的口部建筑,建设单位(个人)在竣工验收备案后,将人防工程无偿移交给县政府确定的国有全资企业,由国有全资企业依据相关规定办理不动产首次登记。在建或已建成未办理竣工验收备案的人防工程,在竣工验收备案前,按照一事一议原则依法依规划转并移交县政府确定的国有全资企业,并办理不动产首次
3、登记。(二)既有人防工程此既有人防工程指人防主管部门审批,由建设单位(个人)已办理竣工验收备案的人防设施。1 .对于国有(财政)投资(含易地建设费)建设的单建式人防工程和结建人防工程,依法依规统一划转给政府确定的国有全资企业。国有全资企业在做好人防工程平时开发利用的同时履行好维护管理义务。2 .对于社会投资类结建人防工程,鼓励采取建设单位(建设单位注销的,由实际使用人)申请,人防主管部门认可的方式,参照本实施意见中国有(财政)投资建设类既有人防工程管理模式,按一事一议原则稳妥处置。上述(一)(二)条目中,县政府确定的县属国有全资企业为XX县建设投资集团有限公司。三、具体实施(一)明确工程维管主
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