2024年白城市人民政府工作报告.docx

《2024年白城市人民政府工作报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024年白城市人民政府工作报告.docx（26页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、2024年白城市人民政府工作报告各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。一、2023年工作回顾刚刚以往的2023年，是白城发展史上意义非凡、很不寻常的一年。在白城撤地设市30周年的新起点，在省委、省政府和市委坚强领导下，市人大和市政协监督支持下，我们全面贯彻落实党的二十大精神，以“三十而立再出发”的历史主动，坚决扛起维护“五大安全”责任使命，大力落地实施“一三三四”高质量发展战略，加压奋进新征程、攻坚克难求突破，全市经济社会发展保持稳中有进、稳中提质的良好态势。预计GDP、规上工业总产值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长6%、7.5%、5%、3

2、%左右。这一年，我们坚决维护粮食安全，粮食产量创历史最好水平。扎实推进国家盐碱地综合利用试点首年任务，完善提升“大安模式”。水肥一体化推广面积全省第1,保护性耕作面积全省第3,新建高标准农田160万亩，粮食产量突破116亿斤，粮食播种面积、产量及增量、增幅等6项指标均居全省前3。市农业农村局荣获全国农业农村系统先进集体。这一年，我们着力维护能源安全，新能源产业发展领跑全省。全市新能源开发规模达到1300万千瓦，成为东北首个千万千瓦级新能源发电城市。绿电园区实体化运转取得重大成果，新能源产业集群被纳入省级战略性新兴产业集群，形成“风光火储+氢氨醇”联动发展新格局，成为全省新能源产业集聚度最高的地

3、区。这一年，我们积极维护产业安全，“四大产业集群”聚链成势。开工建设四大产业及配套项目107个。新能源装备制造产值增长15.3%。主粮、肉乳、特色农产品“三条转化链”扩能增效，玉米深加工建成产值百亿级产业链。“鹤舞湿地情民俗休闲游”等4条线路入选全国乡村旅游精品线路，接待游客和旅游收入均达历史最好水平。这一年，我们一直不间断维护生态安全，生态环境质量进一步提升。中央财政国土绿化项目、省级林草湿连通工程效应彰显,“五大水利工程”深入落地实施，县域节水型社会建设全面达标,获评全省推行林长制工作真抓实干成效明显地区。全市水质改善幅度全国第2,空气质量指数全省第3,是全省唯一水质、空气质量“双上升”城

4、市。这一年，我们坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，主要做了以下工作。一坚持创新发展，强化动能支撑。实行“5+3”产业项目两张清单一起抓，招商引资到位资金增长52%,始终位居全省前列，梅花头部经济产业园、中粮700万头生猪全产业链等大项目签约落地；开复工重点项目194个，梅花黄原胶、镇费柠檬酸、洪南尧景电解槽等项目投产。创新落地实施“绿电+消纳”模式，绿电园区首个百亿级项目吉电能谷铅碳电池产品下线。抢占氢能发展新赛道，总投资500亿元的国电投风光制氢合成氨、上海电气绿色甲醇、远景零碳氢氨等7大氢基项目落地推进。坚持工业运转立体式监测，新增市级以上“专精特新”企业15户。加强科技创新能力建设，成

5、功突破碳基负极材料“卡脖子”技术；组建盐碱地整治管理研究院，建成盐碱地整治管理博物馆，举办中国白城苏打盐碱地综合开发利用研讨会，成功创建省级耐盐碱水稻良种繁育基地；3家科创中心被列入省级筹建具体落地实施计划，数量和质量全省领先。二注重协调发展，统筹城乡融合。着力提升中心城市品质，“引水入城”西部工程竣工运转，春华园、秋实园建成开放，增加“口袋公园”7处、街路岛头景观300余个、水面1万平方米，形成“湖园相拥、蓝绿相融”风貌。白城史馆落成，辽吉特色历史文化街区正式开街，鹤城文化旅游街整修一新。打通8条断头路，城市出入口全面改造提升，入选“国家公交都市建设示范工程”创建城市。国家卫生城市通过复审，

6、全国文明城市测评全省领先，城市“五抓五促”精细化管理经验在全省推广。扎实推进乡村振兴，强化“234”监测体系，连续7年开展“三帮扶一推进”活动。完善“双带七增”产业模式，肉牛发展到95万头，德信公司以最高分、全票通过国家首次“核心种公牛站”遴选；乡村公益岗、小额信贷、庭院经济总量均居全省第一位，光伏扶贫总收益提高10%。建设典型村26个，农村人居环境整治“五化”攻坚经验全省交流。通榆获评国家乡村振兴示范县，镇奏、大安获评全国渔业健康养殖示范县，沈南连续三年进入全省粮食生产十强县。三突出绿色发展，加强生态建设。大力推进林草湿连通，造林22万亩，整治管理草原26.7万亩，修复湿地3万亩。全面启动引

7、嫩入白扩建一期、大安灌区二期、洗儿河全流域整治管理等项目，打造绿水长廊172公里。一直不间断减污降碳，新能源发电突破200亿度，中材科技、飞鹤乳品获评国家级绿色工厂,全省首个地热供暖项目在大安建成运转。中央、省环保督察反馈问题序时整改。向海、莫莫格断面成功消劣。工业污水处理厂竣工运营。洗南、洗北2个垃圾焚烧发电项目建成投产，全市生活垃圾处理实现零填埋。“山新杨”繁育技术达到国际先进水平。镇赛南湖获评全国美丽河湖。四秉持开放发展，促进内外联动。台账式推进9个领域87项改革任务。市区财政事权和支出责任更加理顺。规范政务服务事项L38万项，办结时限压缩67%。减税降费5.7亿元，再贷款支持10亿元，

8、全市企业和经营主体数量分别增长18%、27%o推广营商环境“监督码”，成功入选全国社会信用体系建设示范区。大安化工园区通过省级认定，工业园区、通榆、洸南新建化工园区获批。加强对外合作，与8省9地“跨省通办”88个政务服务事项。过江跨省的嫩江公路大桥竣工通车。成功举办第五届中国燕麦养麦产业大会。吉林省首届优质粳稻国际研讨会在镇费召开。通榆年画、藜麦作为外交国礼走进联合国。五聚焦共享发展，保障改善民生。兑现政府承诺，“十大民生行动”落实见效。保障企业用工1.5万人，城镇新增就业超额完成年度具体落地实施计划。洗北2个全国“公共就业服务标准”通过人社部验收。“先医后付”落地落地实施，员工门诊慢病支付限

9、额提高43%。新增10个嵌入式社区居家养老服务中心、13个农村养老大院、22个社区老年食堂，“公建民营”机构养老项目竣工运营。城南九年一直以来制学校主体完工，学前教育普惠率达到80%的国家标准。落地实施“瀚海励学”行动,491名困难家庭学生受益。开展庆祝撤地设市30周年系列活动。竞技体育荣获11项全国冠军。建设“四好农村路”84公里，整治管理“畅返不畅”682公里。在全省率先实现市区供热“一城一网”、热电联产。推行安全生产“必查制”，出台三管三必须“落地实施办法，创新开展“应急演练年”活动。建成全省首个防震减灾数字科普馆。解决重点信访事项278件，信访工作成效全省靠前。食品药品安全监管一直不间

10、断加强。“平安畅通”工程升级增效，打击电信诈骗、防范严暴犯罪成效明显。创新落地实施社会面协同管控新机制，入选全省政法改革“十大典型案例”。成功应对强降雨过程和沈儿河流域汛情。国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作取得新成效，外事侨务、民族宗教、审计统计、对口援疆等工作迈出新步伐，残疾人、地方志、广播电视、妇女儿童、志愿服务等事业实现新进步。这一年，我们坚决贯彻全面从严治党要求，狠抓政府自身建设。扎实开展主题教育，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见实效。传承弘扬“四下基层”优良传统，大力落地实施“作风建设提升年”，创新开展“走基层大调研、面对面解难题”活动，市政府班子带头解决难题5

11、9项。修订政府工作规则，出台白城市重大行政决策事项标准、国有企业法人管理制度。完善府院联动机制，“三团一盟”法治服务挽回企业经济损失1亿元。高质量办理人大代表建议38件、政协委员提案93件。扎实推进廉洁政府建设，深化拓展为基层减负工作，彰显务实、担当、负责任的鲜明导向。各位代表！成绩得来殊为不易。这是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有力监督、关心支持的结果，是全市广大干部群众黝力同心、接续奋斗的结果。在此，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志，向驻白中省直部门和企事业单位、解放军和武

12、警部队官兵、公安司法干警、消防救援队伍，向所有关心支持白城发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢！回顾过去一年的工作，我们在为成绩欢欣鼓舞的同时，也清醒认识到存在的差距和不足，主要是：有的指标和工作完成情况与具体落地实施计划还有差距，对发展中可能遇到的困难和问题超前预判不到位、及时应对不到位；经济量小质弱，项目投资、产业结构、内需消费等方面长期存在的障碍难题，还缺少从根本上破解的创新措施和办法；传统的增长动力效能趋减，新的发展动能尚未形成支撑，培育和生成新质生产力还需要一个过程；群众对“一老一小”、就医、上学、创业等方面还有不满意的地方，公共服务和社会整治管理仍然有很多不足弱项；政府系统形

13、式主义、官僚主义问题仍然存在，有些部门和干部抓工作层层不负责任、出问题层层甩锅不担当，甚至重点领域、重要岗位违纪违法问题仍有发生，影响了政府公信力和行政效能。对此，我们决不回避掩饰，坚决扛起责任，认真加以解决，不负人民的信任和重托。二、2024年重点工作今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是白城踏上新的历史起点，实现高质量发展、可一直不间断振兴的发物之年。政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻习近平总书记在新时代推进东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，深入落实中央、省委经济工作会议要求和省委十二届四次全会、市委七届七次全会安排

14、，坚持稳中求进、以进促稳，坚持统筹发展和安全，坚持为民造福本质要求，大力落地实施“一三三四”高质量发展战略，以培育新质生产力为引领，以高质量项目建设为支撑,以全面从严治党为保障，务实推进每一项事业实现新突破，奋力谱写高质量发展、可一直不间断振兴新篇章，加快建设社会主义现代化新白城。新的一年，我们要忠诚践行维护国家“五大安全”重要使命，准确把握在全省“一主六双”中的战略定位，锚定市委“大干三年、跻身全省上游”奋斗目标，大力落地实施“一三三四”高质量发展战略，推进白城发展实现新突破、再上新台阶。今年预期目标是：地区生产总值增长7%左右，财政收入、城乡居民收入基本保持同步增长；其他主要指标增速高于全

15、省平均水平，力争进入“第一方阵”。在实际工作中，我们要加强调度分析，及时补短强弱，以最大努力力争最好效果。重点强抓六大方面工作：一统筹量质并重培育新质生产力，加快构建白城特色现代化产业体系。综合实力跻身全省上游，重点在产业，关键靠项目，必须做大做强“四大产业集群“，加快产业结构格局性改变。能源产业集群要坚持“绿电+消纳”模式，以“五大基地”引领全省新能源产业创新发展，争创国家级战略性新兴产业集群。新能源生产开发基地。按照每年300万千瓦任务目标，坚持市县“一盘棋”，加快推进“陆上风光三峡”建设，年内强抓鲁固直流等28个风电光伏项目，新能源开发规模突破1600万千瓦。专班推进沈北煤电保供机组开工

16、建设，力争中石油燃气调峰机组签约落地。新能源装备制造基地。推进施必牢紧固件、凡瑞法兰、水发箱变等核心零部件投产，生产铅碳电池100万块。一直不间断引进变频控制、高低压电气设备生产等核心技术企业，提升“风、光、储、氢”装备制造产业集聚度、科技值、本地配套率，全年产值力争突破60亿元。绿电消纳基地。优化绿电园区运转模式、技术手段、电价构成机制，强抓通榆增量配电网、洸北孤网运转模式试点，推进吉电能谷二期、全锐液流电池、磷酸铁锂电池、旭合硅材料等负荷项目，新建投资100亿元的光伏电池生产基地、投资40亿元的第三代半导体材料生产基地等6个消纳项目。全年消纳绿电超过20亿度，三年突破100亿度。绿氢化工基地。制定化工园区建设发展规划，强抓锂电池负极材料、聚氧化乙烯等项目，推进风光制绿氢合成氨一体化项目竣工投产，力促国电投、上海电气、远景、华能等氢氨醇项目按期开工。聪明才智储能基地。强抓吉电、中帆、远景共享储能电站建设，谋划落地实施中慧能源、华驰动能储能电站，力争