2024年亳州市政府工作报告.docx

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1、2024年亳州市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2023年工作回顾2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，全面落地实施“六一战略”，全力推进高质量发展，现代化美好亳州建设迈出坚实步伐。一年以来，我们稳中求进，交出了极为不易的发展答卷。坚持抓纲带目、靶向发力，制定出台“六一战略”三年落地实施规划、“两个加快”三年行动

2、具体落地实施计划，聚力打造“4+6”产业集群，经济发展效益更好、质量更高。省对市季度经济运转考评分别居第6、第2、第4、第3位，连续4个季度居皖北六市第1位。在省反馈的24项主要经济指标中，有2项指标增速居全省第1位，10项居前3位，20项居前8位。全年地区生产总值2215.8亿元，增长6.3%、居全省第3位；一般公共预算收入实现160亿元，增长8%、居全省第4位；规模以上工业增加值增长8.1%、固定资产投资增长10.5%,社会消费品零售总额增长9.5%,分别居全省第4、第2、第2位。三次产业比优化为12.9：34.9：52.2o蒙城县、利辛县、谯城区入围全省县域综合实力30强，亳芜现代产业园

3、区居全省开发区综合考评30强第13位。一年以来，我们狠抓项目，积蓄了跨越赶超的强劲动能。坚持招商为要、项目为王，把经济工作重点向招商集聚、精力向项目集中。各级党政正职带头每月拿出1/3以上精力抓招商，各载体聚焦“两个50”目标，全力以赴招引项目，常态顶格约商会商，建立市县联动、错位发展、协同发力的项目招商格局。落地投资50亿元以上重大项目7个，亿元以上工业项目302个、总投资1570.4亿元，分别增长76%、186%,项目平均投资5.2亿元、是上年的L6倍。民间投资增长8.4%、居全省第3位，扭转了连续三年负增长局面。参与全省开工动员项目284个、总投资1353.4亿元，项目开工率、竣工数均居

4、全省第2位。我市获省政府投资“赛马”激励、是皖北唯一的市。一年以来，我们为民惠民，办成了群众暖心的实事好事。把保障和改善民生福祉作为着力点，全面完成50项民生实事和10项暖民心行动任务，民生支出351.8亿元、占比85.2%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、8.5%,增速分别居全省第3、第4位。城镇新增就业3.5万人，城乡居民基本医疗保险参保率达99%。PM2.5平均浓度39.2微克/立方米，空气质量优良天数比例74%,国考断面水质优良率92.3%,均完成省下达目标任务。畅通“民声呼应”渠道，群众诉求办理满意率98.8%。一年以来，我们苦干实干，展现了砥砺奋进的亳州形象。坚持以实

5、干作答、用实绩交卷，获评国家中医药传承创新发展示范试点、农村黑臭水体整治管理试点城市、碳达峰试点城市、康养旅游城市。数智赋能食品药品安全监管、社保待遇领取和惠民政策补助资格认证“无感互认”改革、解决河道滩地历史遗留民房问题等工作获国家推广。制造业提质扩量增效、保障性租赁住房、服务业锻长补短等10项工作获省政府真抓实干督查激励。连续6年入选全国年度改革典型案例，是全省唯一的市，入选新时代10年地方改革与发展深度融合特别案例。在全国食品安全宣传周主场活动、中国改革年会、省辖市市委书记市长工作会议等国家、省级会议上介绍经验66次。承办高端绿色食品产业发展、住房城乡建设领域质量安全、12345热线工作

6、质效提升等全省现场会24次。项目服务、清洁能源发展、平台思维赋能产业发展等工作获省主要领导大会表扬或批示肯定。一年以来，主要做了以下工作：一精准施策稳增长，经济运转回升向好。全力推进助企纾困。认真落实国家、省系列稳经济政策措施，企业降本减负74.4亿元。出台亳州市支持实体经济高质量发展假设干政策，安排奖补资金8000万元。一直不间断深化惠企政策“免申即享”，兑付资金5.8亿元，惠及企业9884户。新增市场主体11.6万户，增长17.3%。加强金融服务实体经济，新增贷款423.3亿元，普惠型小微企业贷款利率下降0.8个百分点、降幅居全省第1位,小微企业获贷率57.8%、居全省第2位，制造业中长期

7、贷款增长88.4%、高于全省37.2个百分点。实现直接融资261.4亿元，新增辅导备案和新三板进层企业各1家、省区域性股权市场挂牌企业54家。全力扩大有效投资。坚持项目准入随时会商、要素全力保障、进度全流程调度，投资增速居全省第2位。新纳统项目575个、总投资1336.2亿元，其中亿元以上项目226个、总投资1237.3亿元，竣工项目176个，涡阳道仁新能源多能互补基地等超50亿元项目加快建设。强化政策研究，谋划十大领域重点项目451个、总投资788.8亿元。发行新增地方政府专项债券64.4亿元，48个项目获中央预算内资金10.4亿元。新增建筑业一级资质企业4家、二级资质企业313家，资质企业

8、总数达859家,建筑业总产值增长9.2%、居全省第1位，建筑安装工程投资增长10%、居全省第4位。全力促进消费升级。开展“品质生活亳动消费”系列促销活动1117场次，发放消费券5366万元、增长一倍，撬动销售额13.6亿元。出台支持刚性和改善性住房需求假设干政策，商品房销售面积、房地产投资增速均居全省第2位。新能源汽车销售额增长46.3%o餐饮业、住宿业收入分别增长18.5%.14.2%o完善消费基础，“古井贡”“华佗”“承庆堂”获评中华老字号，市级电商快递物流园一期、韵达快递一级分拨中心投入运营，创建“亳品汇”名优特产形象店，搭建阿里巴巴平台“亳州中药材”“亳州养生茶”特色专区。蒙城县获评首

9、批全国县域商业“领跑县”，涡阳县、利辛县、谯城区入选省县域商业建设行动试点县，建安文化广场等6处街区上榜皖美消费新场景名单。邮政业务和快递业务的总量、增速均居全省第2位,花茶、香辛料、养生膏上榜全国快递服务现代农业金牌项目，谯城区“交邮融合+农产品融合”获评全国第四批农村物流服务品牌。全力推进外贸提质。与中国国际投资促进中心（德国）、荷兰中国商会、澳门贸易投资促进局等开展经贸交流，打通了向葡语系国家出口通道，扩大了向欧盟、东南亚地区出口市场。新增进出口实绩企业81家。皖北首家保税芝麻仓库、药食同源仓库投入使用，保税物流中心B型）启动建设。二聚焦优势兴产业，集群发展势头强劲。做大做强主导产业。现

10、代中医药产业规模1852.5亿元、增长11.3%,其中规上医药制造业产值426亿元、增长19.5%,中药材种子种苗繁育能力600万株，共计引进中药大品种60个，落户全国知名及医药百强企业73家，花茶产量占全国的90%,RCEP国家中医药行业亳州共识发布。规上白酒产业产值229.4亿元、增长7.1%,古井集团实现白酒产值223亿元，谯城区获批安徽浓香型白酒核心产区。坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，粮食总产连续4年超100亿斤、连续13年居全省第2位，高端绿色食品产业产值1160.5亿元,规上农产品加工业产值、增速均居全省第1位。启动肉牛振兴“三七百”具体落地实施计划，肉牛饲养量达23万头。一

11、直不间断开展文化旅游年活动，接待游客3558.2万人次，旅游收入292.7亿元，分另J是2019年的113.7%和118.6%,亳州北关历史街区获评国家级旅游休闲街区，华祖庵获批4A级景区创建单位。大力培育新兴产业。战略性新兴产业产值增长21.1%.居全省第1位，新能源、新材料、高端装备制造、新一代信息技术产业产值分别增长15.3%、18.8%、22.3%和28.7%。新能源汽车产业产值137.9亿元，江淮星锐多功能商用车项目投产运营、千台车辆出口拉美市场，新国潮智能电混MPV瑞风RF8成功上市。规上轻纺服饰产业产值增长12%,利辛县荣获中国新兴纺织产业基地县称号。着力夯实产业基础。推进“扶优

12、育规”工程,新增规模工业企业136家、净增102家，规模工业企业利润率、营业收入增速分别居全省第2、第4位。落地实施“大树培育”具体落地实施计划，新增产值超百亿企业1家、鸿路钢构涡阳生产基地产值120亿元，新增10亿元以上企业4家。新获批省级智能工厂、数字化车间11个，新认定省级大数据产业园1个，谯城经开区获批省制造业数字化转型示范园区。一直不间断优化发展环境。落地实施亳州市优化营商环境条例。常态化开展“周六政企面对面解难题”“周日项目要素会商协同办”活动，办理企业诉求6682件、满意率99.6%o完善联系包保企业机制，帮助企业找政策、找市场、找订单、找人才、找员工、找资金，每季度开展产销、银

13、企、校企对接会，协调解决贷款67.2亿元、用地835L2亩、用工2.2万人。谯城区入选全国投资竞争力百强区，蒙城县、涡阳县进入全省县域营商环境竞争力10强。三系统集成抓改革，创新活力加速释放。深化重点领域改革。落地实施改革措施93项，形成制度性成果179个。深化为民服务改革，“退休一次办”、纯信用普惠金融服务、医保支付方式改革、军人退役一件事办理等走在全国前列，“最多上一次网”事项占比99.5%,共计实现206个事项“跨省通办”。深化为企服务改革，创新拿地即开工、承诺即办证、预验即试产等做法，工业项目开工、验收、投产时间分别提前40天、6个月和4个月，为415家工业企业分幢办理不动产权证，对3

14、12项行为“轻违免罚”。获批全省唯一的国家工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点，席位分散评标模式获全省推广。深化园区建设改革，以“标准地”方式出让工业土地5581.3亩，规模工业企业亩均税收增长20.6%,谯城区入围全省制造业“亩均论英雄”改革综合效益30强，蒙城经开区入围省级经开区亩均效益领跑者20强。深化行政审批改革，“一键申报、一键核查、一键直达”、数据资源赋能普惠金融改革获国办专项推介，提升基层整治管理精细化水平、“全域感知”激发数据价值等做法获改革内参刊发。预算管理一体化建设居全省前列。“三变”改革村占比88%。加快双向开放步伐。开工建设上海市东方美谷亳州产业园，打造长三角绿色农

15、产品生产加工供应基地27家，牵头组建长三角中药产业创新联盟，与长三角所有城市社保“一卡通用”,152项服务实现“一网通办”。成功举办第39届药博会、中国【亳州）一RCEP中医药行业合作会议、全国调味品产业大会等大型活动，实际利用外资增长78.8%。服务接待中亚议会政党干部联合考察团，与澳大利亚戈斯内尔斯市建立友好交流关系。提升创新发展动能。启动省级创新型城市建设，全社会研发经费投入增长13.9%,每万人口发明专利拥有量增长11.8%。培育创新主体，新增省级专精特新中小企业46家，认定高新技术企业136家、总数达411家,评价入库科技型中小企业746家、增长91.8%。建设创新载体，省级以上科技

16、创新平台增至32家，“互联网+”创业科技企业孵化器升格为国家级，古井集团获批省重点实验室,协和成药业入围省中医药科技攻关专项，九洲方圆制药揭榜现代中药安徽省产业创新研究院，宝龙药业等8家企业获批省企业研发中心。国家技术转移东部中心亳州分中心正式成立，吸纳长三角高校、科研机构技术合同交易额增长1L6倍。强化人才资源支撑。出台亳州市支持人才创新创业暂行办法，开展“亳州老乡，请您回家”和助力青年学子创业、青年人才亳州行活动，“亳揽英才智汇药都”招才引智高校行走进30所高校，新增创业项目2.8万个，引进高层次人才和急需紧缺人才483人。培养实用性技能人才，建设校企合作实训基地20个，开展技能培训5.6万人,新增高技能人才6527人，选派双链融合专员11人。四建管并重提品质，城乡发展协调并进。空间布局加快优化。编制完成市县国土空间总体规划和896个村庄规划。谋划布局城东新区、城西康养片区、北部新城、涡河生态廊道、古井华夏酒城、跨境电商产业园、空港产业园区等功能片区，城市发展格局一直不