2024年惠阳区政府工作报告.docx

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1、2024年惠阳区政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2023年工作回顾过去一年，是惠阳发展进程中极不平凡、极为难忘的一年。习近平总书记亲临广东视察，赋予广东新的使命任务，为我们奋进新征程、推进现代化建设指明了前进方向、注入了强大动力。省委鲜明提出“1310”具体安排，描绘了推进中国式现代化广东实践的施工图、任务书。市委坚决扛起打造广东高质量发展新增长极的使命担当，努力为全省高质量发展多作新的贡献。全区上下牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学

2、习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,坚决按照省委省政府、市委市政府的安排要求，在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推进高质量发展，经济社会发展取得新成效，“智造高地活力惠阳”再上新台阶。一年拼搏，我们全力以赴稳增长、保主体，高质量发展根基更牢。沉着应对外部压力和内部困难，前瞻性调度施策，点对点优化服务，有力有效应对各种不确定、超预期因素，推进经济承压前行、企稳向好，实现地区生产总值804.9亿元，同比（下同）增长2.5%；一般公共预算收入64.6亿元；三次产业比重调整为3.2：64.9：31.9

3、o千方百计扩大内需，100宗重点项目完成年度投资135.9亿元，带动固定资产投资完成437.5亿元。基础设施投资、建安投资分别增长18.9%、6.5%,增速均居全市第三。淡水老街升级改造有序推进，天安里商业综合体顺利开业，社会消费品零售总额205.6亿元、增长4%。推进外贸提质增效，区跨境电商行业协会揭牌成立，顺丰小米保税仓规模化运营，外贸进出口总额661.3亿元、增长55.9%,增速居全市第一。金融机构本外币存贷款余额分别为1029.8亿元、1246.3亿元，首次实现“双千亿”。坚持助企纾困不松劲，一直不间断激发市场主体活力，动态优化支持实体经济高质量发展假设干措施，发放惠企奖补资金2.3亿

4、元，新增减税降费及退税缓税缓费超9亿元，新记录市场主体2.1万家、增长13.4%。深化国资国企改革，国企资产总额突破150亿元、增长47.1%。一年耕耘，我们坚定不移强工业、促转型，高质量发展动能更强。集中精力推进产业向园区集聚、资源要素向制造业配置,着力打造千亿级产业园区和现代化产业集群，坚决挺起高质量发展，产业脊梁，。惠阳（象岭）聪明才智科技产业园、惠阳（新珏）智能制造产业园完成工业投资76亿元，产值661亿元。新增省级制造业单项冠军企业3家、国家级绿色工厂3家，亿元以上工业企业217家、总量居全市第三，规上工业企业1164家、总量居全市第一，先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值

5、比重分别达70%和60%,规上工业总产值1820.1亿元，展现出惠阳制造的韧性和活力。积极抢占新型储能产业新赛道,出台新型储能五年发展规划，成立产业创新联盟，新型储能制造业项目动工16宗、投产9宗，应用示范项目动工26宗、建设规模65.7兆瓦时，新型储能产业加速集聚、蓄能起势。全力争项目、引项目、推项目，实行重大项目“清单管理、专班跟进”机制，新引进亿元以上产业项目33宗、具体落地实施计划总投资284亿元，完成工业标准厂房招商176万平方米，全区工业项目动工70宗、竣工89宗、投产149宗，在建157宗、建筑面积超700万平方米，完成工业投资164.6亿元。着力完善科技创新服务体系，新认定省级

6、企业技术中心2家、市级新型研发机构1家、市级工程技术研究中心12家，新增“小巨人”企业3家、“专精特新”中小企业91家，高新技术企业超820家、总量居全市第二，科技型中小企业增至1289家、总量居全市第一，创新活力竞相迸发。一年攻坚，我们大步前行融湾区、抓建设，高质量发展格局更大。积极参与粤港澳大湾区建设，注重规则机制“软衔接”，出台打造深莞惠协同发展“桥头堡”行动方案，落地实施规划、交通、产业等十大协同行动，健全跨区域协作联席会议制度，完善多层次常态化沟通对接机制。设立区博士科创实践基地、区港澳台侨青年创新创业基地和青年人才交流基地，提供“一站式”创新创业服务。注重基础设施“硬联通”，惠州机

7、场完成飞行区扩建，深汕高铁、深汕西高速改扩建项目有序推进，惠霞高速惠阳段动工建设。龙湖东路建成通车，深莞惠红色干线一期、将军东路二期等对接深莞道路主线贯通，新清大道、皇后大道等主干道建设全面提速。注重提升城市综合承载力，编制总体城市设计、建设密度分区规划，国土空间规划纳入市总体规划获省批复，石桥新城、白云新城等片区建设有序推进，改造老旧小区9个、农贸市场15个，新增5G基站368座、充电桩332个，建成通车市政道路10条。新增建筑垃圾回收再利用项目1个、弃土分类处置受纳场点9个，处置批而未供和闲置土地2297亩，拆除“两违”建筑62万平方米。注重科技赋能城市管理，惠阳聪明才智城市综合整治管理指

8、挥平台试运转，文明创建常态管理数字平台、聪明才智共享停车系统建成启用，新增公共停车位2073个。一年开拓，我们统筹城乡补不足、促振兴，高质量发展空间更广。以头号工程力度推进“百千万工程”，实体化运作区“百千万工程”指挥部，构建“1+9+7”政策体系，分类打造中心镇、专业镇、特色镇，集中开展植绿、农房风貌管控提升、人居环境整治三项攻坚，着力提升城镇建设能级、推进乡村全面振兴。农林牧渔业总产值增长8.3%、增速居全市第一，所有行政村集体经营性收入达20万元以上，“1镇7村”入选首批全省典型镇村培育对象，“一年开局起步”目标任务初步实现。坚决落实耕地保护和粮食安全责任制，建立田长制，推行国企助力乡村

9、振兴模式，新建高标准农田3900亩，粮食播种面积11.56万亩、产量4.28万吨，超额完成市下达任务。国有储备粮库惠新仓储获评省3A级粮库，RCEP广东惠州镇隆）荔枝交易中心建成启用，新增“粤字号”农业品牌示范基地2家、市级示范家庭农场2家、市级农民合作社示范社2家。着力打造干净整洁有序的村庄环境，完成农房风貌美化6000户、绿色农房建设500户，镇村“四旁”“五边”植树L7万株，建设“四好农村路”37公里，新坪七彩花果路、镇隆山顶荔枝路获评市“最美农村路”，镇隆高田村入选全国红色美丽村庄建设试点，乡村颜值不间断刷新。永湖被评为全国综合实力千强镇，新好入选省乡村整治管理示范镇,良井矮光村入选全

10、国乡村整治管理示范村，三和全坑村、永湖彩二村入选省民主法治示范村，共建共治共享的整治管理格局进一步夯实。一年雕琢，我们精益求精优生态、美环境，高质量发展底色更亮。深入落地实施林长制，开展绿美惠阳生态建设“六大行动”,完成林分优化提升4400亩、森林抚育提升1.44万亩，提升森林景观带5公里，建设绿美红色乡村1个、森林乡村2个，加快从“绿起来”向“美起来”转变。新建义务植树基地10个、植树1.4万株，新建、抚育维护生物防火林带105公里，完成矿山生态修复114亩。半岛滨水公园、体育文化公园配套设施逐步完善,锦绣园、景岭社区公园完成升级改造，新增、提升公园绿地6.8万平方米，更多市民享受到“推窗见

11、绿、出门入园”的生态建设成果。紧盯源头打好蓝天、碧水、净土保卫战，有序推进中央生态环境保护督察反馈问题整改，严厉打击跨境非法倾倒建筑垃圾和非法排污行为。严格落实河湖长制，城区第二净水厂四期工程动工建设，城区第三净水厂工程顺利推进，新增配套污水管网55.4公里，农村生活污水整治管理率达90%,淡水河紫溪国考断面水质均值保持HI类水标准。除险加固小型水库15宗，整治管理水土流失7.2平方公里。加强工地扬尘、机动车尾气等污染整治管理，建成启用秋长家具吉他集中喷涂中心，空气优良率达98.9%、居全市第三。全面开展第三次全国土壤普查，建成启用大件和园林垃圾资源化处理项目，土壤环境安全情况总体稳定。一年坚

12、守，我们持之以恒惠民生、护平安，高质量发展品质更优。兜牢兜实民生底线，十件民生实事顺利完成，城镇新增就业2.02万人，新筹建保障性租赁住房4923套，城乡低保、农村特困保障标准分别提高至每人每月914元、1463元。用心用情呵护“一老一小”，新增托育机构25家、托位1200个，新建长者饭堂7家，淡水星河社区入选全国示范性老年友好型社区。加快教育医疗事业发展，新建、改扩建小学4所，新增普惠性幼儿园9所，新增公办中小学学位8085个、普惠性幼儿园学位2430个，淡水中心幼儿园教育集团入选省优质基础教育集团培育对象。市第六人民医院成功创三甲，区第二人民医院一期、新好中心卫生院约场门诊部完成主体建设。

13、成功创建省健康区，新坪、良井获评省卫生镇，在全市率先实现基层中医药适宜技术培训全覆盖。一直不间断繁荣文化事业，区非遗展示馆建成，中国共产党东江地委办公旧址、挺秀书院修缮工程动工，榴兆楼、崇雅书院旧址入选省革命文物名录，区图书馆获评国家一级图书馆。粤港澳大湾区吉他文化艺术展演、首届麒麟文化节成功举办，11个文艺作品获市级以上奖项。全力稳定社会大局，一直不间断推进市域社会整治管理现代化，淡水白云社区、东风社区成功创建省青少年零犯罪零受害社区，信访总量下降43.6%。开展重大事故隐患专项排查整治，有效应对龙舟水和台风影响，生产安全事故宗数、伤亡人数分别下降25%、36%o及时掌握意识形态形势和动态,

14、在全省率先开展网络舆情监测处置向基层延伸试点工作，入选省网络执法试点区。群众期盼的民生实事一件件落地落实，美好愿景转化为一个个幸福实景，惠阳的发展更有温度、幸福更有厚度。同时，工会、共青团、妇联、科协、社科联、文联、侨联、残联、工商联等群团组织作用充分发挥，民族宗教、移民、审计、统计、档案、供销、气象、三防、双拥、消防救援、人民防空、国防动员和后备力量建设等工作取得新进度。一年淬炼，我们驰而不息转作风、提效能，高质量发展底气更足。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“学思想、强

15、党性、重实践、建新功”总要求，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得扎实成效。一直不间断推进政府作风转变，加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其落地实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。加强对权力集中、资金密集、资源富集领域的监督，认真强抓上级巡视、审计等反馈问题整改，清正廉洁的新风正气不间断充盈。一直不间断推进政务服务从方便行政管理转向方便群众和企业办事，53项行政审批事项“减材料、减环节、减时限、并程序”，二手房交易实现“带押过户”，社保业务进驻区政务服务中心，基本实现“大厅之外无审批”。落实扩权强县工作，有序承接市级行政职权事项16项。推进工程建设项目审批“同城同标”，推行房屋

16、建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”，落地实施“分批验收”“单栋验收”和企业自主选择核验时间机制，电水气网联合报装实现“一次办”。扎实推进法治政府建设，认真严格执行重大行政决策法定程序，主动向区人大及其常委会报告工作，向区政协通报情况，积极听取各民主党派、人民团体和社会各界的意见和建议，办理市区两级人大代表议案、建议和政协委员提案192件。各位代表！这些成绩的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府、市委市政府坚强领导的结果，是区委团结带领全区人民拼搏奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体、驻区部队官兵以及所有关心、支持惠阳发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时我们也清醒地看到，惠阳发展还面临很多困难和挑战。从发展动力看，产业转型升级和新旧动能转换尚未完成，现代化产业体系和产业集群生态需加快完善。从城乡发展看，区域发展不协调不平衡，乡镇联城带村节点功能有待