XX市XX县“村官说法”应用系统建设项目采购需求.docx
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1、XX市XX县“村官说法”应用系统建设项目采购需求一、项目概述以法治为基础的乡村建设是当前社会发展的重要任务。因此,建设“村官说法”应用系统,以XX县现有的“村官说法”体系为工作支点,以推进普法责任督察和民主法治指数考核为工作核心,旨在实现数字化的法治乡村建设,落实好各项建设工作内容。二、建设内容本项目通过围绕守法、普法、执法、民主法治来打造乡村法治核心内容,根据“村官说法”实际业务需求及使用要求,结合现行法治乡村建设各类指标,以服务群众法治需求为着力点,村社守法指数测评为工作重心。积极推动创新线上模式,打破部门间、层级间、地域间数据壁垒,全面归集省、市各个法治乡村建设有关的各项数据,构建以“尊
2、、学、守、用、评”为主要内容的“村官说法”工作流程体系,并结合各项司法制度和各类司法测评指数,积极落实尊法学法、守法用法、评法护法、民主法治指数业务板块,将乡村法治工作建设模式纳入基层治理体系。1、平台建设内容1.1 系统功能需求以建强基层组织、健全村干部学法守法用法制度为目标,将民主测评、乡镇考评、村社守法指数等多种考评制度为抓手与村官说法的“尊、学、守、用”进行有机融合,形成农村基层村务管理、村务决策、村务治理和村务监督的闭环流程,构成集民意疏导、科学决策、合力干事和效果评估为一体的基层治理“XX样本:主要包含如下功能:(1)尊学学法模块:主要包括对法治地图管理、法治先锋队伍管理、宪法宣誓
3、三个模块进行管理。本模块为服务群众需求,推进尊法学法内容进展,通过设置法治地图、法治先锋队伍、宪法宣誓,实现乡村法治的全方位掌握,对尊法学法情况”一览无余二(2)守法用法模块:主要包括了法律顾问服务、行政事务信息管理、公共法律服务、合法性审查管理和小微权力清单进行相应的管理。本模块主要实现对农村法律顾问服务、行政事务信息板块的打造,并对行政处罚、失信人员、诉讼结果、行政复议结果等多项数据进行集中展示。(3)评法护法模块:主要是对村干部述法、村民说事两个模块进行管理。本模块通过乡镇街道人员依据村干部述法评价体系打出的述法评价分和村民代表的星级评价分进行两两结合,对村干部的述法情况进行公开排名,展
4、示出每位村干部的述法完成情况,激发干部护法主动性自觉性,支持和保障村社开展“村官说法”工作。(3)民主法治指数(村社守法指数测评)模块:主要包括对测评指标设计、评分模板设置、任务管理、填报管理、任务列表、填报内容、指标对接、任务看板、预警管理、预警看板的管理。本模块通过维护村社守法指数测评子板块,以基础指标项、加分项为依据,根据指标体系,建立指标项管理、赋分管理及计算模型管理,最终形成每个季度的村庄守法测评结果以及本村各年度村庄守法测评分数走势图。(4)普法责任督察模块:主要包括对普法计划的编辑、发布、进度管理、信息上传、数据统计、责任清单管理等功能。本模块为进一步细化实化普法责任,推动普法活
5、动,包括重视和加强普法工作、建立健全领导责任制、落实机构配备人员规范运作、落实以案释法制度、法治文化建设务实开拓、在普法工作中创先争优等指标,设置普法责任督察,对部门普法工作进行管理。(5)数字驾驶舱:以可视化数据看板的形式,通过各种常见的图表形象表示村官说法的关键指标,作为数据总览视窗,覆盖整个项目单位内的数据统计,除了首页数据以外,并划分了尊法学法、守法用法、评法护法、民主法治指数和建设成果展示五个专题场景页面,以体现XX县各项法治建设成果。1.2 项目接口需求本项目通过跳转和数据接口对接两种形式对XX市公证E通、XX市司法局协同办公系统、XX市可信云调解系统、XX省12348XX法网、X
6、X省X里复议平台、XX省行政执法监管平台、明法E站系统、EXX系统、XX省基层公权力大数据监督系统、XX省高院执行一件事应用等系统,实现相关业务数据的交互。1.3应用发布端需求本项目需以X政钉为载体实现本项目的多跨场景应用,包括“X政钉”和PC端。(1)“X政钉”:XX县“村官说法”应用系统发布在X政钉,为XX县司法局提供法律顾问服务相关内容。(2)“X政钉”PC端:主要为XX县司法局提供包括法治地图、法治先锋队伍、宪法宣誓、法律顾问管理端、公共法律服务、合法性审查、小微权利清单、村干部述法、村民说事、民主法治指数管理、普法责任督察管理以及系统管理等相关功能。1.4数据资源需求(1)本项目数据
7、资源建设需数据对接、数据治理、数据库建设三部分。(2)数据对接所需协同单位为:市司法局、县法院、县公安局、县交通运输局等。(3)需对接的系统包括:XX市公证E通、XX市司法局协同办公系统、XX市可信云调解系统、XX市明法E站系统、EXX平台系统、XX省12348法网平台、省X里复议平台、省行政执法监督平台、XX省高院执行一件事应用、XX省基层公权力大数据监督应用平台等多套系统。(4)数据治理包括数据标准、数据清洗和数据转换。(5)数据库建设包括原始数据库、业务数据库和专题库。1.5应用支撑需求依托XX省一体化数字资源系统(IRS)基础数据、应用和资源等,提供基础的支撑能力,对接X政钉用户身份认
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