2024年临沂市政府工作报告.docx

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1、2024年临沂市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席同志提出意见。一、2023年工作回顾刚刚以往的2023年，历经艰辛和挑战，充满奋斗和收获。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，聚焦“在鲁南经济圈发展中当引领、作示范”，锚定“走在前、进位次、提水平”，以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，与全市1200万人民携手同心、聚力前行，努力用发展的“确定性”对冲一切“不确定性”，经济运转一直不间断回升、巩固向好，现代化强市建设步伐坚定有力。这一年，我们强化目标引领，经济发展塑成新位势。地区生产总值突破6000亿

2、元，达到6105亿元、增长6.3%,主要经济指标增幅高于全省平均水平。三次产业协同增势。农林牧渔业总产值突破IoOO亿元，是全省第4个千亿市。规上工业总产值突破8000亿元，增长94%、居全省第1位。服务业增加值突破3000亿元，占比达到52.4%。发展动力不间断增强。固定资产投资增长6.5%,其中民间投资增长ll.l%o社会消费品零售总额突破3000亿元，增长10.6%o新增市场主体25万户、总量达到152.5万户，分别居全省第2位和第3位。规上工业企业达到4700家，居全省第2位。存贷款新增“双过千亿”，余额“双过万亿”，是全省第4个、全国地级市第19个、全国革命老区首个“双过万亿”城市。

3、收入水平平稳提升。一般公共预算收入445.8亿元、增长6.1%,税收占比73.8%,增幅和占比均居全省第5位。居民人均可支配收入增长6.3%,其中城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.7%、7.9%o这一年，我们坚持大抓工业，临沂制造实现新跨越。招商引资“实好多快”，首届临商大会、央企省企临沂行、长三角（临沂）招商引资推介会等活动成功举办，全年签约项目1753个、到位资金1254亿元，分别增长77.8%、17.7%；当年招引投产项目达到613个。战新产业强势崛起，光伏、新型储能、新能源商用车相继破题起势，沂新精密电子玻璃、沂康药用玻璃、欧达光伏、力诚光伏、双林新能源投产达效，曜灵异质结电池、

4、纬景新型储能产品下线，魏桥新能源商用车、国华金泰光伏新材料等重大项目加速建设；举办中国1临沂）新能源高质量发展大会，光储氢一体化集群入选山东省未来产业集群。传统产业加速转型，八大传统产业产值增长11.4%,千亿级产业达到3个、百亿级企业达到10家，其中木业产值突破100O亿元。新增国家级两化融合贯标企业74家，省级工业互联网平台4个、晨星工厂105家、智能工厂16家。创新生态不间断优化，国家高新技术企业突破2000家，新认定国家级专精特新“小巨人”企业19家。成立全省首家市级技术成果交易中心，鲁南制药全国重点实验室成功重组，应用科学城国家科技企业孵化器顺利获批，高新区入选国家级“企业创新积分制

5、”试点。全社会研发投入达到129.6亿元、增长14.9%,分别居全省第5位、第3位。出台人才支撑产业发展政策10条，布局“人才飞地”6个。我市获评全省职业教育改革发展成效明显的市，沂水县获评全省科技创新强县、质量强县。这一年，我们发力现代物流，临沂商城展现新气象。牢记习近平总书记“向现代物流迈进”的殷切嘱托，锚定“一年成形成势成城”目标，启动现代物流城建设，拆迁腾出发展空间2.1万亩，落地项目108个，完成投资141亿元，仓储物流转型升级迈出决定性一步。“四个商城”齐头并进，市场交易额、物流总额、网络零售额分别达到6126亿元、9334亿元、610亿元；邮政快递19.4亿件，居全省第1位、全国

6、第18位。新明辉、深度数科被认定为全省平台经济重点企业，培育年交易额过亿元平台企业15家。举办首届商城国际采购商大会、“临沂商城中国大集”国际品牌推介会，新开设兰华韩国商城、哈萨克斯坦海外仓。积极推进多式联运，货运仓配体系加快绿色化升级。地产品园区达到25处、地产品率达41%,举办各类展会160场、交易额超300亿元。以商城转型升级为契机，全面扩大对外开放，成功举办第三届RCEP区域（山东）进口商品博览会、第十二届东亚地方政府会议、首届中国临沂）跨境电商博览会，中欧班列到发405列，进出口总额完成1682.7亿元、实际利用外资7.4亿美元。这一年，我们注重以人为本，城市能级跃上新高度。我市被确

7、定为全省区域副中心，城市规划建设、功能承载、管理服务全面提升。城市空间拉开大框架。千万老区人民翘首以盼的京沪高铁辅助通道潍宿段正式开工，临沂将很快与京津冀、长三角实现快速“直通”。临淄至临沂、临沂至滕州高速加快建设，董家口至梁山高速临沂段正式开工；临沂航空口岸正式开放。交通、城建、水利完成投资突破700亿元，创历年新高。城市品质增添新内涵。系统治堵添绿，中心城区通达路访河桥、滨河东路改造等工程建成通车，11处过街通道投入使用，新增公共停车位1万个，新投入公交车440台，通勤高峰期年度平均拥堵指数下降5.2%；全市新建绿地公园、社区公园、口袋公园560处，开放沿河绿地500多万平方米。有序落地实

8、施城市更新，提升老旧小区366个、棚户区1.2万套，完成雨污管网分流改造288公里，新建供水、供气、供热管网384公里，入选国家海绵城市建设示范城市。在全国地级市中率先建成城市运管服务平台，全国加强城市管理统筹协调现场会在我市召开。城市文化提升软实力。“红绿蓝古今”全线开发，“灯火兰山新琅哪”不夜街区、水上公交投入运营，“夜画琅娜”行进式游船演艺、国秀琅琳惊艳绽放。沂蒙彩虹文化休闲区入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区，世界地质公园年会在我市召开。县级以上公共图书馆均获评国家一级馆，群众性小戏小剧创演经验全国推广。全国排球超级联赛、临沂马拉松引领全民运动新风尚。这一年，我们聚焦连片推进，沂蒙乡村

9、打造新样板。粮食总产426.5万吨、实现5连增。全省乡村振兴齐鲁样板现场推进会在我市召开，央视对话走进临沂，五级书记共话乡村振兴。“百千工程”全面铺开。100个示范村、100O个整治村集中推进，124个片区加快建设，创建齐鲁样板省级示范区4个、省级和美乡村319个。农村公路通车里程突破3万公里、居全省第1位,费县获评“四好农村路”全国示范县。特色产业扩容提质。18个特色产业产值增长15%,打造长三角地区优质农产品供应基地305个，苍山大蒜、蒙阴蜜桃、平邑金银花入选全国“土特产”推介名录，莒南县获评全省高标准农田整县推进示范县，兰陵县获评国家农业现代化示范区、全省现代农业强县。精深加工延链增值。

10、17家企业上榜中国农业企业500强，规上农产品加工企业数量、营业收入全省“双第一”，分别达到2161家和3239亿元。沂南预制菜集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群，沂水县、平邑县入选全省农产品加工业高质量发展先行县。“四雁工程”集聚成势。新选配“头雁”515名，吸引“归雁”1120名、培养“鸿雁”人才3000名，农民合作社、家庭农场达4.7万家。循环经济创新突破。打造典型应用场景128个，建设化肥减量增效“三新”示范区30.8万亩，蒙阴县获评全省农业绿色发展先行县。这一年，我们攻坚县域经济，区域发展增添新动能。强化工业立县。莒南先进钢铁新材料、费县绿色家居、罗庄新能源汽车零部件、郑城精细化工

11、等特色产业优势更加凸显，临工华星电动车桥、高特威尔高端晶振、锐世全数字CT、安特百特芯片研磨液等一批好项目建成投产，工业产值过500亿元的县达到5个,费县获评全省工业强县。强化县域承载。推进以县城为重要载体的城镇化，落地实施县域城建项目229个、完成投资217亿元。沂水县获批全省以县城为重要载体的城镇化建设试点，平邑县入选全省全域旅游示范区，沂南县入选全省文旅康养强县。强化镇域突破。按农业主导、生态文旅、工业带动、城乡融合4个类型推进乡镇发展，落地实施西部六乡镇振兴发展三年行动，10个镇入选省级小城镇创新提升行动试点、数量全省第1,探沂镇、义堂镇等5个镇入选全国“千强镇”。这一年，我们突出尊商

12、重企，营商环境激发新活力。顶格推进营商环境建设，激发干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。坚持法治护企。专项整治13个行政执法领域突出问题，建立涉企联合检查平台，推行柔性执法，落地实施分级分类监管,努力做到“有感服务、无感监管”。坚持政策惠企。出台优化营商环境“28条”、资金融通惠企“10条”，深化落实省政府四批政策清单，共计减税降费、退税缓费274.5亿元。上线“沂i企”企业综合服务平台，公布49项“免申即享”政策。坚持服务暖企。40个高频事项全城通办、就近领证，信用监管获国务院商事制度改革督查激励。设立“亲清会客厅”，组织四轮“企业评部门”，选派387名助企服务员，扎实帮助企业纾困解难

13、。这一年，我们直面群众关切，民生保障取得新进步。热线首发成为为民办事权威。群众诉求“一号受理、一端通办、一办到底”，严格五级督办，问题解决率、办理满意率均达到90%以上。焦点访谈专项报道，荣获“数字政府管理创新奖”，全省政务服务便民热线工作现场会在我市召开。民生实事扎实推进。城镇新增就业10.5万人，城乡公益性岗位规模全省第Io新建改扩建中小学、幼儿园50处,27万名小学适龄儿童实现“应入尽入二国家区域医疗中心、省临床医学研究中心落户我市，临沐县获评全省深化医改成效明显县。新增护理型床位3600张，完成适老化改造9200户。城乡低保标准分别提高5%、7%o发放慈善款物总额3.2亿元，荣获“中华

14、慈善奖”。社会大局和谐稳定。安全生产形势总体平稳，信访问题源头整治管理成效明显，食品药品安全水平不间断提高，生态环境明显改善，社会治安防控体系全面加强，文明城市建设取得新成效。过去一年，国防动员、退役军人、双拥共建、民族宗教、审计统计、政务公开、档案史志、地震气象水文、外事侨务、台港澳、广播电视等工作扎实推进，老龄、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字会、志愿服务、关心下一代等事业成效明显。一年以来，我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，把理论学习、调查研究、推进发展、检视整改贯通一体，法治政府、效能政府、数字政府、廉洁政府、服

15、务型政府建设全面加强。我们自觉接受各大方面监督，办理市人大代表建议313件、政协委员提案468件，提请市人大常委会审议地方性法规2件。召开新闻发布会226场，政府工作更加透明。事非经过不知难。这些成绩的取得，绝不是轻轻松松实现的。一年以来的发展，我们更加深刻体会到，做好政府工作：必须旗帜鲜明讲政治，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记视察山东、视察临沂重要指示精神，将感恩之心转化为奋进之力；必须进一步弘扬沂蒙精神，推进“党群同心”新实践，树牢造福人民的政绩观，努力让老区人民过上好日子；必须把高质量发展作为新时代的硬道理，突出主题主线,聚焦工业经济、招商引资、“四个商城

16、”、乡村振兴等全局工作，集中发力、一直不间断攻坚；必须一切工作到企业，真心实意服务企业，真金白银支持企业，努力营造一流营商环境；必须以过硬作风大干快上，雷厉风行、马上就办，鼓足干事创业、事争一流的精气神。各位代表，过去一年取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，是市委统揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是各级各部门和广大干部群众艰苦奋斗、拼搏奋进的结果。在此,我谨代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向各位老领导、老同志，向中央、省驻临沂单位和人民解放军、武警官兵、公安干警、消防应急救援队伍，向所有关心支持临沂发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市经济社会发展还面临一些困难和挑战：经济“大而不强”，在鲁南苏北区域发展中的位势不够凸显；战新产业