2023年XX区市场监督管理局行政执法工作情况及工作计划.docx

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1、2023年XX区市场监督管理局行政执法工作情况及工作计划2023年，XX区市场监督管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以规范执法行为、强化执法监督、提高依法行政水平为核心，以深化行政指导、加强教育培训I、依法行政为重点，坚持树立法治工作全局化，全局工作法治化的理念，深入贯彻落实行政执法“三项制度”，认真开展了法治宣传培训、案件审核听证、行政复议诉讼等工作。现将2023年工作总结如下：主要工作（一）守护舌尖上的安全成效显著。全面落实“包保制”,深化“守查保”行动，聚焦校园食品、网红餐厅、重大节日活动等重点监管领域，涵盖全区XX家学校、幼儿园，入网餐饮服务提供者XX家，开展各项集中专项

2、整治行动XX次,覆盖食品生产、流通、餐饮全链条，抽检各类食品XX批次，检查各类餐饮单位XX户，发现食品安全隐患XX个，下达整改责任书XX份，保障重大节日活动期间9000余人用餐食品安全，全年未发生一起食物中毒事故。（二）保障药品使用安全成果突出。全年完成辖区内医疗器械、化妆品抽样任务120批次，核查处置并上传不合格药品1件、医疗器械1件、化妆品9件，药械环节违法案件16件，罚款金额IOl万元，化妆品经营环节违法案件39件，罚款金额48万兀。（三）特种设备安全防线不断巩固。全年开展日常巡查,检查辖区企业226家，涉及特种设备1025台，排查风险点1897处，发现一般安全隐患156条，督促整改隐患

3、156条。发现33条重大安全隐患，全部整改到位；办结电梯、液化石油气瓶等投诉28件，为民解决了相关诉求，消除了安全隐患，切实维护了公众生命财产安全；执法督查长效有力。今年以来，各类专项整治共出动执法人员1100余人次，检查特种设备生产、使用单位270家次,涉及各类特种设备1356台，发现安全隐患98条，下达安全监察指令6份，立案查处6起，罚款金额15.5万元。（四）维护群众消费安全卓有成效。截至目前，全局共受理投诉举报4908起，其中投诉件4336起，举报件580起。接全国12315平台接投诉3166起，12345平台投诉件1302起，信访平台42件，电话及上门投诉233起，ODR企业23起，

4、督查室35起，五型政府转办52起，其他部门转办55起。争议金额644万元，为群众挽回经济损失76.2万元。（五）严格行政执法，紧盯市场监管主责主业一是开展执法办案严字当头。全年立案查处违法案件261件，罚款金额305.8万元。案件全部录入市场监管案件管理系统和市信用监管平台，案卷全部制作完毕归档。二是开展法制审核抓在日常。为进一步加强对行政执法行为的监督，促进公正、文明、规范执法，严格落实“三项制度”。全年共审核案件400件，根据重大行政执法决定法制审核制度提请案审会、负责人集体讨论研究案件78件，通过78件。有效保障案件审核质量，提升执法监管效能。三是推行柔性执法落地见效。制定下发轻微违法不

5、予强制清单轻微违法免罚清单轻微违法首违免罚清单“三张清单二切实推进柔性执法。全年不予立案6起，不予处罚20起，免予罚款数额5万元。（六）维护公平竞争，积极巩固良好市场环境一是开展公平审查工作。下发了转发省市场监管局等部门关于印发XX省开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案的通知文件精神，全面推进公平竞争审查制度的落实。全年共审查各类文件30件，没有适用例外规定，通过梳理和开展自查，不存在排除、限制市场竞争的内容。二是开展价格监管工作。今年以来，先后在元旦春节、五一、国庆中秋等重点时段，在全区范围内开展节日市场价格监管行动，检查重点场所、门店2000余家，重点对肉禽蛋奶等关系民生的商品

6、服务价格开展巡查，坚决查处民生领域的违价行为，为群众的“假日经济”保“价”护航。根据国家总局、省局、市委市政府、市局的工作安排，我局先后牵头组织了高端月饼价格整治、“蟹卡”国庆期间价格专项巡查等行动，及时做好价格收费监管统计。三是开展计量专项检查。为维护市场公平交易，严厉打击生产、销售和使用具有计量作弊功能的电子计价秤等违法行为开展电子计价秤专项整治。共检查各类电子计量秤1093余台，发放诚信计量告知书80份，对16家经营主体张贴诚信计量承诺书在醒目位置。收缴作弊电子计价秤51台，立案8件，结案7件，罚没款3.5万元，为消费者营造良好的、公平的消费环境。四是开展农贸市场清风行动。联合林业局、森

7、林公安开展了“2023清风行动”，另联合农业农村执法大队和乡镇派出所开展了“夜鹰行动共出动监管执法人员258人次，对辖区内41处农贸市场、883户餐饮服务单位、228户网店、137户网站进行拉网式检查，未发现非法出售、收购、利用野生动物及其制品等违法行为。五是开展成品油“铁拳”行动。为切实做好全区成品油整治工作，按照“堵源头、斩链条、端窝点、正秩序”的基本思路，聚焦重点、高位推进，形成专项整治高压态势。牵头XX省综合治理加油机作弊专项行动实施方案综合整治,联合中石化公司查扣流动黑加油车1辆，开展全区流动领域成品油产品质量专项抽查，共抽查中石油、石化和民营加油站30家85批次。二、存在问题1.培

8、训效果有限。自2021年中华人民共和国行政处罚法市场监督管理行政处罚程序修改以来，针对办案时限、证据收集、案卷制作，已开展3次业务培训，但经案件审核发现，案卷材料中仍出现培训中反复强调的程序性问题、案卷制作问题，总体培训效果仍有待提高。2.2023年在区局人员的共同努力下，虽基本完成各项工作，但也存在有时案件审核和其他业务工作重叠时，造成案件积压，难于第一时间保质又保量的完成案件核审及其他工作，案件核审的质量与速度还有待提高。三、2024年工作计划1.做好法制培训工作。利用“请进来走出去”的学习方式，结合新录人员集中轮训，结合案卷核审过程中发现的常见问题及围绕行政处罚案卷制作过程中的重点与疑点

9、，开展针对性的业务培训，强化工作人员业务能力。2.做好案卷评查工作。根据法治政府创建要求，以适用普通程序的行政处罚案卷为评查对象，通过开展案卷评查工作，对行政执法案卷进行全面、客观、公正的评价，查找和发现普遍存在的问题，采取有效措施，不断改进，切实提高行政执法案卷质量和依法行政水平。3,做好执法证新发工作。根据新录用人员的转正时间，及时和人事股、司法局沟通对接，及时上报执法证件的申报材料，并组织考证人员集中学习考试题库，确保百分百通过执法证新发考试。4.做好案件核审工作。核审案件工作中严把核审关，规范自由裁量权的运用；严格依照相关程序查办案件，确保核审案件事实清楚、证据确凿、适用依据正确、定性准确、处罚适当、程序合法，高效高质的完成案件核审工作。