2023年专题生活会防范和惩治统计造假弄虚作假存在问题个人查摆发言提纲五篇附总结汇报二篇.docx

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1、2023年专题生活会防范和惩治统计造假弄虚作假存在问题个人查摆发言提纲五篇附总结汇报二篇对照检查材料第一篇，共五篇今年以来，我区坚决贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神，以开展统计造假屡禁难绝专项治理行动(以下简称“专项治理行动)为牵引，从统计法规学习、统计基层基础建设、统计执法、严控数据质量等方面对我区统计工作狠下功夫，扎实推动防范和惩治统计造假弄虚作假工作取得实效。现根据省党委办公厅、省人民政府办公厅关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见精神要求，将2023年度防范和惩治统计造假弄虚作假工作情况报告如下：一、今年的工作开展情况(一)提升政治站位，扎实推进专项治理行动取得

2、实效一是强化组织领导。为切实保障专项治理行动各项工作取得实效,成立了区统计造假屡禁难绝专项治理行动领导小组，并分专业成立了7个工作专班，及时协调解决工作中存在的问题困难，确保了专项治理行动有序开展。二是常态化开展学习。常态化跟进学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，贯彻落实上级关于统计造假屡禁难绝专项治理行动决策部署，将统计法律法规、意见办法规定监督意见等重要文件列为政府常务会常态化学习内容，先后召开区委常委会XX次、区政府常务会XX次研究贯彻落实意见。同时按要求组织各部门副科以上干部参加省举办的统计知识专题讲座，树牢带头依法统计依法治统意识。三是积极部署推进落实。及时制定XX区统计造

3、假屡禁难绝专项治理行动工作方案以及各专业自查自纠工作细案。区主要领导和分管领导多次召开工作推进会，研究专项治理工作过程中遇到的问题。四是及时修正历史数据。对工业、服务业、贸易、投资、建筑等专业数据质量进行全面自查自纠，在核查过程中共发现问题94处，现已整改到位。并对2022年规上企业的数据进行修正，共对我区XXX家企业进行了历史数据修正，累计修正总金额XXX亿元，卸下了历史包袱，筑牢了数据基础。（二）严控数据源头，不断夯实基础数据质量取得成效一是扎实开展统计执法双随机工作。主动开展统计执法随机抽查，严肃查处统计造假、弄虚作假行为。区统计局按照统计执法要求，从XXX“双随机、一公开”监管工作平台

4、上随机抽取检查对象，共抽查了不同行业的10个调查对象，涉及房地产开发、固定投资、批零住餐等行业，主要对企业的统计原始记录、统计台账、行统计资料管理制度进行了现场检查。检查情况整体较好，企业现场检查数据无差异或有个别细微差异，差异范围在10%以内。二是扎实开展企业电子统计台账建设工作。根据省和XX市统计局工作部署要求，在全区四上企业推广电子台账系统，规范流程、强化管控，切实提高统计源头数据质量。结合七星区实际，全区“四上”企业共XXX家，其中工业80家、建筑业18家、批发零售业69家、住宿餐饮业31家、服务业43家，房地产开发经营业17家，已完成安装任务XXX家，实施率为100%,成功率为8L7

5、%。目前按要求逐步推进四上企业录入数据相关工作。（三）注重统计队伍专业化，不断加强统计基层基础建设按照分级负责、分层实施的原则，分行业、分批次、有针对性地进行全覆盖业务培训，邀请市统计局领导和科室业务骨干为统计员队伍进行专业知识讲解，并将统计法律法规和意见办法规定统计监督意见等中央统计改革文件纳入培训主体课程，推动各企业统计员进一步了解统计法和统计工作，树立依法统计的意识和理念。区统计局派出分管局领导和业务骨干到基层开展巡回上门服务,加强各乡力、行业部门和联网直报企业在规范统计数据采集流程、准确理解和正确填报统计指标、完善统计台账和原始记录、提升人员专业素质和依法统计能力等方面的业务指导，确保

6、源头统计数据真实可靠，提升了基层基础规范化工作能力。二、存在的问题（一）统计法律法规学用结合还不紧密。一是部分私营企业存在怕露富、怕麻烦、不信任统计部门等思想，认为统计局就是专门的数据生产单位，认为统计法是软法、是豆腐法，对侍统计调查的态度消极，对统计执法检查有抵触情绪。二是统计系统人员学习深度不够，实际工作中存在对统计法律法规条文理解运用不足，执行国家统计调查制度和工作规范不严格，影响普法及执法质量。（二）数据质量控制手段还不多。虽然经过自查尚未发现统计数据造假行为，但仍然发现个别企业人员对统计指标的理解不准确造成数据填报错误，部分大个体由于基础核算资料、原始记录、统计台帐不健全导致做账不规

7、范问题，存在源头统计数据质量控制难。（三）统计队伍整体素质还有待提高。主要表现在企业很少有专职的统计人员，有的甚至遇到工作任务才临时指定统计人员，统计意识淡薄、不熟悉统计工作，导致各种统计数据、信息填报错误。三、下一步工作措施（一）加强理论学习，进一步强化党的全面领导。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，认真落实党中央国务院关于深化统计管理体制改革、防治统计造假、提高统计数据真实性等作出的一系列决策部署和要求，坚持以数据质量为根本，以基层统计为支撑，以法治监管为保障，进一步压紧压实防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任，着力提高统

8、计工作的科学性和权威性。（二）完善管控体系，进一步筑牢依法统计根基。建立健全数据质量管控体系，加强统计数据质量全流程管理，通过开展专项治理加大数据核查频度和力度，全面整治统计造假、错报漏报等问题，全面遏制“数字上的腐败”。持续抓好统计执法监督和“双随机”检查，加大统计违纪违法案件查处力度，对统计造假隐形变异新动向严阵以待、严密防范，全面防范化解可能影响统计数据真实性的风险。（三）提升培训质量，进一步建强统计工作队伍。加大基层统计人员培训力度，结合日常工作和企业核查、执法检查中发现的问题进行针对性、专题性培训，不断提升基层统计人员业务能力。同时按照相关规定招入专业素质较高的协统员队伍，并建立健全

9、“走上去”“走出去”长效机制，充分学习借鉴先进经验，推动统计工作规范化、制度化。发言材料第二篇根据本次民主生活会的具体要求，会前县委常委会组织班子成员认真学习了习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见统计违纪违法责任人处分处理建议办法防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见等文件和某县统计造假典型案例，聚焦统计数据失实、源头数据质量不高、存在统计造假弄虚作假等问题，联系班子实际，进行了深入查摆和反思，深刻剖析原因，明确了下步努力方向，提出整改落实的思路和措施，现将有关情况汇报如下：一、存在的主要问题（一

10、）学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神及党中央、省委、市委重要决策部署方面。一是政治站位还不够高。县委班子对习近平总书记关于统计方面重要讲话指示批示精神学习、理解不深不实，对党中央、国务院关于统计工作重大决策部署传达学习不够及时，对文件精神理解的不够透彻，还没有完全摆脱以数字论英雄的惯性思维，仍然存在片面追求增速和排名现象，没有真正从政治的高度、全局的高度认识到防治统计造假的重要意义。二是思想认识还不够深。对毫不动摇坚持党对统计工作的领导”认识不足，对习近平总书记关于政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”重要论述领悟不深刻，片面认为统计工作是由政府主抓，缺少对依法统计、依法治

11、统的全面深入思考，对新发展格局下统计工作的地位作用认识不够充分，对于如何将上级部署融入具体统计工作的方法还不够多，措施还不够实。三是防治统计造假还不够坚决。面对多年来形成的统计基数过大问题，XX年XX月份，开始挤水分”，但态度不够坚决，一度出现犹豫彷徨，顾及面子，没有持续坚持下去。（二）在履行防治统计造假责任方面。在推进上级有关防治统计造假工作的重大决策部署落实中，系统谋划还不够，推进不够有力，较真碰硬不够，缺乏真督实查的较真精神。比如，在XX年统计造假专项治理行动期间，我县开展全面数据核查时发现，XX年XX-XX月份部分专业统计数据质量失实。（三）在统计工作规范化建设方面。一是基层统计力量薄

12、弱。对统计领域队伍建设研究少，尤其是对基层统计人员关心关爱不够，对人员思想教育和业务培训重视和投入不足，统计人员编制不足、业务素质不高，不能很好适应统计工作各项要求。如，统计执法方面，XX县只有XX名执法人员，无法正常开展统计执法工作。各乡镇无统计编制，虽设置了统计工作岗位、配备了统计人员，但大多为兼职，专业性不足。许多企业统计报表人员属于外聘记账会计，更换频繁。二是统计管理_机制改革力度不够。统计调查制度体系、统计服务体系、统计工作保障体系还不健全，基层统计基础薄弱，统计数据采集方式方法单一，宣传力度还不够，执法力量薄弱，统计数据质量责任制压得还不实。三是统计信息化建设不够完善。在当前全面推

13、动数字化改革，各项工作以信息技术为主导高效推动的时代背景下，传统的统计工作方式已不适应现代节奏。但受限于经费保障有限、技术力量薄弱等原因，信息化发展水平相对滞后，综合利用数字化理念、信息化技术解决问题、促进工作的能力不足。（四）在举一反三、全面查找漏洞、补齐短板，建立健全防治统计造假长效机制方面。一是统计普法教育的广度和深度不够。没有切实把统计普法作为一项经常性基础性工作常抓不懈，普法形式单一，且只注重对统计调查对象和统计工作者的宣传，对全民特别是对领导干部、企业的普法宣传重视不够，统计调查对象统计法律意识素质需要进一步提升。二是联动机制还不够健全。在打造党委领导、政府主导、统计统筹、部门参与

14、、各负其责、齐抓共管的大统计”工作格局方面做的还不够，县级层面的统计工作领导小组还没有成立，部门分工不明确,沟通衔接不够顺畅。三是追责问责机制不够完善。纪检监察和组织联合贯通监督一还没有形成，对统计违纪违法行为发现、调查、行政处罚、案件移送等制度还不健全，一体推进不敢造假、不能造假、不想造假的一机制还没形成。（五）典型案例剖析。XX省统计局于XX年XX月XX日至XX日对某县进行统计执法检查。检查发现，某县部分工业企业、固定资产投资项目统计数据失实。有关人员伪造企业和固定资产投资项目入库资料，编造并代填代报统计调查对象统计报表等统计违法行为。XX年XX月，省统计局对上述统计违法行为进行立案调查，

15、根据调查情况，对XX名统计违法责任人提出处理建议，按规定已移送纪检监察部门。市纪委监委对XX名相关人员进行追责问责。这个案例，反映出个别地方领导干部对防治统计造假重要性认识仍不到位，对统计造假的极端危害性缺乏足够认识，未牢固树立正确政绩观，在统计数字上造假问题依然存在。二、问题原因分析通过反躬自省和深刻剖析，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下几点：一是思想站位不够高远。虽然能够认识到统计工作的重要性日渐突显，各级领导和社会公众对统计数据越来越关心，对统计工作的要求越来越高，但站位全区发展大局和区委中心工作的角度看，没有很好地主动思考、主动谋划统计工作，尤其是在利用统计数据准确分析XX区经

16、济社会发展面临的主要问题，为区委提供决策依据，推动全区经济社会高质量发展上还有一定差距。二是党性锻炼不够严格。随着工作时间的增长和工作经验的积累，经验主义、实用主义思想越来越重，在政治修养上不自觉的放松了高标准、严要求。自认为经常接受组织培训，平时又坚持自学充电,在复杂的基层政务工作中也算久经考验，能够自觉认真学习关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻领会正确政绩观的丰富内涵和实践要求，但是具体到统计造假这一专业领域，忽视了其危害的严峻性、防治形势的复杂性，在增强防治统计造假、维护统计数据质量的思想自觉、政治自觉、行动自觉上还要进一步提升。三是工作落实不够彻底。对统计数据质量对政治影响的重要性认识不足，对一对统计工作的高度要求没有形成深刻的认知，尤其是在理念思路、业务能力、方法措施等方面的认知，与新形势下强化统计执法、开展数据分析