2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点(精选八篇).docx

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1、2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点(共8篇)目录篇一、2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点2篇二、2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点7篇三、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“百日提升”督帮检查进驻会12篇四、在全镇开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查”工作实施方案13篇五、就业帮扶联动机制巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴重点工作方案18篇六、2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点22篇七、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案(20232025年)35篇八、2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔

2、接实施方案66篇一、2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点为深入贯彻落实中央和省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，突出年度重点任务，牢牢守住不发生规模性返贫底线，推动脱贫群众生活更上一层楼，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就，持续推动同乡村振兴战略有机衔接。特制定2023年工作要点。一、完善落实防返贫监测帮扶机制。坚持“早发现、早干预、早帮扶。及时精准识别认定监测对象，做到“应纳尽纳、应帮尽帮”。一是盯牢三类群体。建立村级监测户、“三重”户、低收入户三类重点关注对象清单，逐户逐人落实跟踪监测责任到人头。二是稳定三支队伍

3、。稳定村级监测员队伍，履行好风险线索归集研判和指导开展入户核查、按程序开展监测对象认定和退出销号等责任。稳定村级核查员队伍，对风险线索开展入户核实、采集拟纳入监测对象信息、提出帮扶措施意见建议、核实拟销号对象帮扶成效等。稳定帮扶干部队伍,已脱贫户每年至少入户三次开展监测帮扶,监测户必须每月到户开展监测帮扶。三是开展三大活动。按照省、市安排部署，开展全覆盖集中排查、“大宣传、大排查、大帮扶”活动、监测对象帮扶成效进行核查、销号。四是压实三大责任。压实县级相关行业部门风险线索常态反馈推送责任，县级相关行业部门定岗定责定人，重大风险线索及时反馈、其他风险线索至少每月反馈一次；压实村级每月定期全覆盖研

4、判责任（村两委和驻村工作队共同研判）；压实县级部门的帮扶责任，将防止返贫监测帮扶工作纳入日常督导检查主要内容，开展常态督查，并纳入年度工作目标考核。不断提升帮扶质量和实效。二、巩固“三保障”和饮水安全成果。健全义务教育阶段控辍保学工作机制,确保除身体原因不具备学习条件外的义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险，严格落实过渡期内医保资助、大病保险、家庭医生签约等政策，将因大病、重病纳入监测的对象全部纳入低保范围，享受大病救助相关政策。建立农村住房安全动态监测机制，对因灾等特殊原因造成唯一住房不安全的，通过农村危房改造等多种方式保障基本住房安全。持续巩固已建农村饮水安全供水工

5、程成果，不断提升农村饮水安全保障水平，进一步加强枯水季节饮水安全保障和管理，确保群众饮水安全。各行业单位要切实履行牵头责任，对义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等适时开展排查，特别是遭遇自然灾害、突发事件要第一时间跟进，对发现问题及时整改，动态清零。三、落实“盯村入户”要求。“盯住村。以村为单位，实施好“三个一批”：“创先争优一批”村6个，对条件成熟的村支持创先争优,给予资金奖励；“强基补短一批”村8个，对基础设施和公共服务存在短板、村容村貌村风较差、基层组织软弱涣散的村开展强基补短;“挂牌预警一批“村20个，对农户收入靠后、样本大、集体经济薄弱、评估问题突出的村开展逐项对标达标。“盯住户

6、。重点抓好监测户、低收入户和“三重户”三类群体的监测帮扶。监测户，风险消除半年内要开展帮扶成效回头看，每月跟踪回访；低收入户，帮扶干部要入户开展帮扶，做好防返贫监测识别、社情民意收集、环境卫生整治、助农增收等。“三重”户（重大疾病、重大事故、重大灾害），村级核查员要做到受灾必查、上学必问、生病比访、有诉必核，符合条件要及时纳入监测帮扶。要充分发挥32名乡镇（街道）监测责任人，328名村级监测员，实行乡（镇）每月1次动态走访和专题研判，实现防返贫监测主体全到位、监测农户全覆盖、监测时段全天候。四、加强衔接资金项目管理。进一步规范乡村振兴衔接项目库建设，充分用好储备库项目，优先安排巩固脱贫攻坚成果

7、项目。坚持“又快又好”原则，逐个项目明确推进措施，加强资金使用全过程跟踪监管，切实规范项目规划、开工建设、竣工验收和资金拨付等各环节，确保项目建设质量和资金使用绩效。五、推进脱贫人口产业增收。促进脱贫群众和监测对象持续稳定增收，是防止返贫动态监测和帮扶工作的核心任务。一是大力发展特色产业促增收。县级财政衔接资金要重点用于产业发展，重点聚焦农业“1+1”优势大品种产业发展计划,支持脱贫户、监测户和低收入户发展到户产业,用好用活脱贫人口小额信贷等金融政策扶持产业发展,2023年脱贫人口家庭经营性收入增长较上年不低于10%o二是扎实做好脱贫劳动力稳岗就业。全面落实脱贫人口、监测对象就业帮扶政策,加强

8、职业技能培训,延续跨省务工交通补贴、有组织化输出激励、就业基地奖补等措施，扎实开展就业帮扶，提升就业质,确保脱贫人口实现稳定就业，2023年全县脱贫劳动力务工人数不低于4.12万人。三是全面兑现落实强农惠农富农的政策。稳定增加农村居民的转移性收入。特别是对农村无健康劳动力的家庭，要在精准识别的前提下，将农村低保、残疾人补贴等政策用好用足，确保其家庭收入稳定达标。六、强化易地扶贫搬迁后续扶持。探索开展一批规模较大、人口较多的聚居点规范化建设，重点做好“三个一”：解决一批问题短板。全面梳理聚居点在水、电、气、路、通信等基础设施，教育医疗、文化体育、废污处理、红白理事堂、居民活动中心、便民服务设施等

9、公共服务设施上存在的短板弱项，建立台账，分类分批清零。建设一批产业园区。结合重点帮优秀扶村、乡村振兴示范村等创建，因地制宜布局一批产业园区、帮扶车间项目，吸纳和实现有劳动能力和就业意愿的搬迁家庭至少有1人稳定就业。健全一套管理制度。探索聚居点群众的自治办法，健全完善基础设施、公共服务设施管护长效机制,推动聚居点由“稳得住”向“逐步能致富”提升。强化聚居点基层组织建设和社会治理，引导搬迁群众移风易俗，推进乡风文明建设。七、规范扶贫项目资产管理。严格按照扶贫项目资产管理办法（试行）加强扶贫项目资产后续管理。一是做好资产移交。在去年清理确权的基础上，抓好资产移交工作，要分行业、分权属、分类别建好资产

10、台账。二是依法确权颁证。及时对全县形成的扶贫项目资产进行依法颁证，不能颁证的应进行备案管理。三是强化后续管理。要根据资产权属制定后续管理制度，明晰扶贫项目资产运营管护责任,做好风险防控、强化运营监管，健全利益联结机制、规范收益分配使用，实现保值增值，推动扶贫项目资产持续发挥效益。压实行业部门扶贫项目资产管理的指导监管责任，强化乡村日常管理责任，确保扶贫项目资产保值增值，持续发挥效益。八、大力推动消费帮扶。充分发挥“三专一平台”作用，积极组织县内企业参加各类产销对接活动，用好用活“天府乡村”标识公益品牌和“832”等网络销售平台，通过线上、线下多种平台，进一步拓宽农产品销售渠道、提高组织化程度，

11、实现增产增收。积极推动财政预算单位预留份额和机关工会采购扶贫产品，实现2023年农产品销售额不低于上年。九、持续深化协作帮扶。重点抓好“一二三四盯紧一个关键。紧盯国家、省考核评价办法，围绕考核内容，做实做细规定动作。突出两个重点。一要抓好帮扶资金的使用管理。二要抓好协作帮扶项目的实施，今年计划实施东西部协作项目17个，要确保100%完成年度建设任务。开展三种交流。推动东阳南江两地党政高层互访；推动行业部门互访，开展学校、医院、村企结对，扩大合作范围；推动民间交流合作，开展全方位共建。坚持四向发力。要有序统筹中省定点帮扶、港扶、东西部协作和社会帮扶力,全面构建过渡期帮扶工作新格局，持续发挥小额信

12、贷效益，争取实施“溪沟桥”、“返贫保”等一批群众急难愁盼项目，助推乡村发展。十、着力培育重点帮扶优秀村。科学制定34个重点帮扶村实施方案，统筹规划、分步实施、梯次推进。落实财政、金融、土地等帮扶政策，加大对重点帮扶村项目、资金倾斜力度。2023年重点培育6个重点帮扶村建设，争创省、市级重点帮扶优秀村。十一、切实加大宣传引导。全面总结巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作特色亮点，深入挖掘工作经验和先进典型，主动加强各类宣传，营造“爱浓厚氛围，引导社会各界广泛参与、全面助力乡村振兴。篇二、2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点2023年，全市乡村振兴系统坚定以习近平新时代中

13、国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，聚焦市委“一三三三”总体发展战略，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，坚持用乡村振兴的办法巩固拓展脱贫攻坚成果，坚持尊重客观实际和农民主体地位,牢牢守住不发生整乡整村规模性返贫的底线，确保脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速，推动脱贫群众生活更上一层楼、脱贫地区自我发展能力进一步提升，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。一、抓牢防止返贫监测和帮扶工作调整年度防止返贫监测标

14、准，进一步完善和落实防止返贫监测帮扶机制。加强政策解读和宣传，切实做到精准监测、精准帮扶。监测环节，对监测对象不设规模限制，进一步简化识别程序，探索建立村级入户核查员制度、突发严重困难户简易识别程序，确保及早发现、应纳尽纳；帮扶环节，按照缺什么补什么的原则，根据监测对象风险类别、发展需求等精准施策，确保有人管、管到位；退出环节，严格把握退出标准，规范退出程序，稳定消除返贫致贫风险。进一步完善巩固脱贫攻坚成果和防止返贫监测信息平台，提升数字化管理能力。4月底前完成全市年度集中排查。进一步强化分类入户走访，加强集中排查后的动态监测，对返贫风险大的重点人群坚持定期“网格化”入户走访，定期分析脱贫人口

15、和监测对象收入、外出务工、“三保障”和饮水安全变化情况，及时发现和解决问题。加大对乡村振兴重点帮扶村、县域内脱贫户年人均纯收入排名靠后的村返贫风险监测，坚决防止整乡整村规模性返贫。二、抓住产业发展和就业着力发展壮大脱贫地区特色优势产业，完善联农带农机制，确保本地脱贫人口家庭经营性收入户均增长不低于10个百分点。各级财政衔接资金用于产业的比例要进一步提高，在2021年已达到50%的基础上，2023年力争再增加5个百分点，达到55%,重点支持带动脱贫人口、监测对象和低收入人口就业较多的产业基地、产业园区、龙头企业、合作社发展，补齐帮扶产业初加工、冷链物流、产品销售等短板，3月底前编制完成年度产业扶

16、持项目清单。推动脱贫人口发展到户产业增收，衔接资金优先支持脱贫户、监测户、低收入户发展到户产业，用好用活脱贫人口小额信贷金融政策扶持产业发展。推动新型经营主体完善联农带农机制、落实联农带农责任，用好重点帮扶村“产业帮扶”数据库，以村为单位，采集录入年度数据，促进联农带农机制发挥作用。推广用好“天府乡村”公益品牌，确保脱贫地区农产品销售规模不低于2021年。稳住脱贫人口就业规模，确保脱贫劳动力务工人数高于2021年，就地就近就业比重逐步提高，实现有劳动力的脱贫家庭至少一人就业。加大转移就业促增收，延续跨省务工交通补贴、有组织化输出激励、就业基地奖补等支持措施，探索通过政府采购等方式解决帮扶车间订单不足问题，拓宽省外务工、省内务工、就地就近务工“三个渠道工支持帮扶车间和市场主体优先吸纳脱贫人口、监测对象、低收入人口就业，依托以工代赈项目和推广以工代赈方式吸纳一批。优先支持有能力、有意愿的脱贫劳